BMSB 2026-27 Australia dan Selandia Baru: Barang Target, Fumigasi, AusTreat

Tanggal musim 2026-27 dan apa yang berubah

Department of Agriculture, Fisheries and Forestry (DAFF, Departemen Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan Australia) menegaskan dalam Import Industry Advice Notice (IIAN) 151-2026 tertanggal 31 Agustus 2026 bahwa musim BMSB 2026-27 dimulai pada 1 September 2026. Tindakan ini berlaku untuk barang target yang dibuat di, atau dikirim dari, negara berisiko target dan dikapalkan antara 1 September dan 30 April, kedua tanggal termasuk; IIAN 138-2026 menetapkan periode untuk kargo laut dari 1 September 2026 hingga 30 April 2027. Tindakan ini juga berlaku untuk kapal yang bersandar, memuat, atau melakukan transshipment di negara berisiko target dalam periode tersebut. Halaman BMSB DAFF menilai tanggal pengapalan berdasarkan tanggal muat di kapal (shipped-on-board date) pada bill of lading laut, bukan tanggal gate-in di pelabuhan.

IIAN 151-2026 mencantumkan tiga perubahan dari 2025-26: etil format ditambahkan sebagai perlakuan di Australia (sebelumnya sudah menjadi pilihan di luar negeri), Rolled Goods Policy (kebijakan untuk barang yang dialihkan ke kapal berikutnya) dihapus, dan Safeguarding Arrangements Scheme dihapus. IIAN 130-2026 tertanggal 31 Juli 2026 menyatakan bahwa data dua musim terakhir menunjukkan jalur-jalur ini kurang melindungi dibandingkan aturan standar perlakuan dan pemuatan; persetujuan safeguarding 2025-26 tidak berlaku lagi.

Ministry for Primary Industries (MPI) Selandia Baru menetapkan musim berdasarkan tanggal, bukan tahun: barang yang diekspor dari negara berisiko pada atau setelah 1 September, atau yang digunakan, dipindahkan ke, atau disimpan di sana lebih dari 5 hari sebelum dimuat, dan tiba di Selandia Baru pada atau sebelum 30 April. Menurut MPI, risiko umumnya paling tinggi dari Oktober hingga Desember.

Negara berisiko target dan barang target di Australia

Australia mengelompokkan barang berdasarkan bab tarif. Barang berisiko tinggi target wajib diberi perlakuan; barang berisiko target dapat diperiksa secara acak. Barang lain berada di luar cakupan kecuali berbagi kontainer atau kiriman dengan barang target. Daftar di bawah ini, serta aturan bahwa tindakan berlaku untuk barang baru dan bekas tetapi tidak untuk kemasannya, berasal dari halaman DAFF 2025-26 (halaman BMSB terakhir diperbarui 13 April 2026). IIAN 151-2026 tidak menyebutkan perubahan untuk 2026-27, tetapi periksa agriculture.gov.au/bmsb sebelum mengirim.

• Negara berisiko target: Albania, Andorra, Armenia, Austria, Azerbaijan, Belgia, Bosnia dan Herzegovina, Bulgaria, Kanada, Kroasia, Ceko, Prancis, Georgia, Jerman, Yunani, Hungaria, Italia, Kazakhstan, Kosovo, Liechtenstein, Luksemburg, Moldova, Montenegro, Belanda, Makedonia Utara, Polandia, Portugal, Rumania, Rusia, Serbia, Slowakia, Slovenia, Spanyol, Swiss, Turki, Ukraina, Amerika Serikat, dan Uzbekistan. Tiongkok, Jepang, dan Korea Selatan hanya tercantum untuk pengawasan kapal yang diperketat.
• Barang berisiko tinggi target (perlakuan wajib): bab 44 (kayu), 45 (gabus), 57 (karpet), 68 sampai 70 (barang dari batu, keramik, dan kaca), 72 sampai 76 dan 78 sampai 83 (besi, baja, logam tidak mulia lainnya, barang dan perkakasnya), 84 dan 85 (mesin dan peralatan listrik), serta 86 sampai 89 (peralatan kereta api, kendaraan, pesawat udara, kapal, dan perahu).
• Barang berisiko target (pemeriksaan acak): bab 27 (bahan bakar mineral), 28 dan 29 (bahan kimia), 38 (berbagai produk kimia), 39 (plastik), 40 (karet), 48 (kertas), 49 (barang cetakan), serta 56 (gumpalan, kain kempa, bukan tenunan, dan tali).
• Negara berisiko baru muncul (emerging risk countries): Inggris, Tiongkok, Jepang, dan Korea Selatan. Barang dari negara-negara ini dapat diperiksa secara acak, dan bab 39, 94 (furnitur), serta 95 (mainan, permainan, dan perlengkapan olahraga) juga diperiksa secara acak khusus untuk negara-negara ini.
• Kargo udara: barang berisiko tinggi target yang diterbangkan dari Amerika Serikat dan Tiongkok dapat diperiksa secara acak tetapi tidak memerlukan perlakuan BMSB. Barang yang diangkut lewat udara lalu tiba di Australia lewat laut termasuk dalam cakupan.
• Barang yang transit di hub atau disimpan: dalam contoh LCL/FAK dari DAFF (5 Agustus 2026), barang dari negara berisiko target yang hanya transit melalui hub di negara nontarget tetap memerlukan perlakuan; barang yang disimpan atau dijual di sana tidak wajib diberi perlakuan tetapi dapat diperiksa.
• NUFT: barang baru, belum dipakai, dan belum diuji di lapangan (new, unused and not field tested) pada bab 82 dan 84 sampai 89 yang dibuat pada atau setelah 1 Desember musim tersebut dapat memperoleh pengecualian NUFT dengan deklarasi produsen.

Di luar negeri atau di Australia: aturan menurut jenis kontainer

Tempat barang berisiko tinggi target dapat diberi perlakuan bergantung pada cara barang diangkut. Aturan ini berasal dari halaman DAFF 2025-26; IIAN 130-2026 (break bulk) dan halaman LCL (5 Agustus 2026) menegaskan kembali sebagian untuk 2026-27. DAFF menganjurkan perlakuan di luar negeri pada tingkat kontainer, karena perlakuan di Australia menimbulkan keterlambatan.

• Kontainer tersegel enam sisi keras (sealed six hard-sided, FCL/FCX): perlakuan di luar negeri, atau di Australia pada tingkat kontainer. Kontainer berpendingin, baik beroperasi maupun tidak, dan kontainer tersegel beratap keras (hard-top) dianggap enam sisi keras. Kontainer tidak boleh dibuka atau didekonsolidasi sebelum perlakuan di Australia, jadi kemas barang agar panas atau fumigan dapat menjangkaunya.
• Break bulk: barang di atas flat rack dan di dalam kontainer open-top, serta kontainer milik pengirim (SOC) atau kontainer FCL yang telah dimodifikasi, misalnya dengan generator terpasang, dianggap break bulk. Barang tersebut harus diberi perlakuan di luar negeri; tidak ada pilihan perlakuan di Australia, dan kargo yang tidak diberi perlakuan ditolak bongkar atau diperintahkan untuk diekspor kembali.
• Kontainer LCL dan FAK (freight of all kinds, kargo campuran): risiko dikelola pada tingkat kontainer sebelum dekonsolidasi. Kontainer berisi barang berisiko tinggi target dari negara berisiko target diberi Seasonal Pest Referral (SPREF) pada house bill of lading dan dikenai Seasonal Pest Hold (SP HOLD). Master Consolidator (MC) sebaiknya mengajukan deklarasinya sebelum kapal mencapai pelabuhan pertama di Australia; jika tidak ada kontak atau deklarasi dari MC setelah 35 hari kerja, kontainer diperintahkan untuk diekspor kembali.
• Kendaraan: mobil, sepeda motor, sepeda listrik, dan skuter dengan deklarasi impor penuh (full import declaration) wajib diberi perlakuan kecuali memenuhi persyaratan konsesi (concessional) Australian Border Force; hanya barang rumah tangga dan barang pribadi yang diimpor sebagai barang pribadi tidak didampingi yang dikecualikan.

Perlakuan yang disetujui dan parameter utama

Penyedia harus mengikuti metodologi perlakuan dan standar minimum DAFF. Parameter di bawah ini berasal dari halaman BMSB DAFF untuk 2025-26 (terakhir diperbarui 13 April 2026); IIAN 151-2026 tidak menyebutkannya kembali, jadi konfirmasikan jadwal yang berlaku dengan penyedia Anda.

• Panas: 56°C atau lebih pada permukaan terdingin barang selama minimal 30 menit. Khusus untuk barang break bulk satuan di bawah 3.000 kg, 60°C atau lebih selama minimal 10 menit, dengan berat dicantumkan pada dokumen pengapalan.
• Metil bromida atau sulfuril fluorida: dosis 24 g/m³ atau lebih pada suhu 10°C atau lebih, baik selama 12 hingga kurang dari 24 jam dengan pembacaan konsentrasi akhir (end point reading) minimal 12 g/m³, maupun selama 24 jam atau lebih dengan konsentrasi akhir minimal 8 g/m³. Tidak boleh ada penambahan dosis (topping up) di akhir; pembacaan di bawah konsentrasi akhir minimum berarti perlakuan gagal.
• Sulfuril fluorida yang dosisnya dihitung dengan program pihak ketiga (FumiGuide, Fumicalc, atau FumiTrack): konsentrasi × waktu (CT) 200 g-h/m³ atau lebih pada suhu 10°C atau lebih, dengan batas waktu dan konsentrasi akhir yang sama.
• Etil format: pilihan di luar negeri pada 2025-26 dan disetujui untuk penggunaan di Australia maupun di luar negeri pada 2026-27 (IIAN 151-2026). Jadwal di luar negeri 2025-26 mensyaratkan suhu 10°C atau lebih, campuran 16,7% etil format dan 83,3% karbon dioksida, serta paparan dasar 4 jam. Deklarasi impor harus mencantumkan kode TREATEDEF jika etil format digunakan.
• Satu perlakuan untuk dua tujuan harus memenuhi nilai yang lebih tinggi untuk setiap parameter (dosis, suhu, waktu, retensi) antara tingkat BMSB dan syarat impor normal barang tersebut.

Sertifikat perlakuan, AusTreat, dan batas waktu 120 jam

AusTreat adalah skema DAFF untuk penyedia perlakuan di luar Australia, dengan pendaftaran yang diperbarui setiap 3 tahun; IIAN 151-2026 mewajibkan penyedia di luar negeri terdaftar dalam skema ini. Menurut halaman DAFF 2025-26, untuk barang yang diberi perlakuan di negara berisiko target, sertifikat hanya diterima dari penyedia yang terdaftar dalam AusTreat dan tercantum sebagai disetujui dalam List of treatment providers (daftar penyedia perlakuan). Di negara lain, penyedia AusTreat dianjurkan tetapi tidak diwajibkan, namun sertifikat ditolak jika penyedia tercantum sebagai ditangguhkan (suspended), dicabut (withdrawn), atau sedang ditinjau (under review). Sertifikat palsu berujung pada perlakuan di Australia, jika diizinkan, atau ekspor kembali.

Berdasarkan kebijakan dalam perjalanan (in-transit policy), yang tetap berlaku pada 2026-27, sertifikat dari penyedia yang ditempatkan dalam status ditinjau atau ditangguhkan tidak lagi diterima sejak tanggal perubahan diumumkan, berapa pun tanggal perlakuannya. Sertifikat harus menunjukkan bahwa persyaratan normal barang dan persyaratan minimum BMSB sama-sama telah dipenuhi.

Batas waktu 120 jam, sebagaimana diterbitkan untuk 2025-26: untuk barang yang diberi perlakuan di negara berisiko target sebelum 1 Desember, barang dalam kontainer harus dimuat dan disegel dalam 120 jam setelah perlakuan, dan break bulk harus dimuat ke kapal dalam 120 jam. Waktu mulai dihitung saat perlakuan panas selesai atau saat ventilasi fumigasi dimulai. Batas ini tidak berlaku untuk barang yang diberi perlakuan di negara nontarget atau mulai 1 Desember. Dengan dihapusnya Rolled Goods Policy, IIAN 130-2026 menyatakan bahwa break bulk yang tidak memenuhi persyaratan pemuatan pascaperlakuan harus diberi perlakuan ulang di luar negeri sebelum tiba.

• Deklarasi penyegelan (sealing declaration, halaman 2025-26): ditandatangani di negara asal oleh eksportir, forwarder, atau perusahaan pelayaran, bukan oleh importir atau broker kepabeanan di Australia. Deklarasi ini mencakup barang FCL/FCX yang disegel sebelum 1 September tetapi dikapalkan setelahnya, barang yang disegel dalam 120 jam setelah perlakuan di luar negeri sebelum 1 Desember, bill of lading tanpa tanggal muat di kapal, atau barang yang dikemas di negara nontarget tetapi dikirim dari negara berisiko target. Deklarasi ini tidak berlaku untuk kontainer open-top, flat rack, atau kontainer modifikasi.
• Transshipment (halaman 2025-26): dari 1 September hingga 1 Desember, break bulk berisiko tinggi target yang berada lebih dari 120 jam di negara berisiko target selama transit memerlukan perlakuan; kontainer tersegel yang belum dibuka tidak terkena aturan ini.

Saat tiba di Australia: pemeriksaan, perlakuan di Australia, atau ekspor kembali

Barang berisiko tinggi target dan barang berisiko target dapat dipilih untuk pemeriksaan acak. Pemeriksaan dilakukan pada tingkat kontainer, di lokasi approved arrangement (pengaturan yang disetujui) di wilayah metropolitan. Jika BMSB ditemukan, barang diperintahkan untuk diberi perlakuan. Barang tetap harus memenuhi persyaratan BICON (Biosecurity Import Conditions, syarat impor biosekuriti) yang normal. Hasil di bawah ini berasal dari halaman kedatangan DAFF yang terakhir diperbarui 7 Agustus 2025, kecuali yang ditegaskan oleh IIAN 130-2026 untuk 2026-27.

• Break bulk tanpa perlakuan yang teridentifikasi sebelum tiba: ditolak bongkar atau diperintahkan untuk diekspor kembali (IIAN 130-2026).
• Break bulk tanpa perlakuan yang sudah dibongkar: diisolasi, misalnya dengan envelope tarping (dibungkus terpal rapat), dalam 24 jam, ditahan di dermaga, dan diekspor kembali dalam 48 jam.
• Barang berisiko tinggi target tanpa perlakuan dalam kontainer tersegel enam sisi keras: perlakuan di Australia pada tingkat kontainer oleh penyedia approved arrangement, tanpa dekonsolidasi lebih dulu. Jika tidak dapat diberi perlakuan, atau importir memilih ekspor kembali, barang harus diekspor kembali dalam 7 hari setelah tiba.
• Pembongkaran aman Class 4.7 (secure unpack) hanya dapat dilakukan setelah penyedia perlakuan Class 12 melaporkan bahwa perlakuan di dalam kontainer tidak akan berhasil.
• Break bulk tanpa perlakuan dideklarasikan dengan menjawab YES pada community protection question (pertanyaan perlindungan masyarakat) 642; pengawasan dan pemeriksaan sebelum ekspor kembali dikenai biaya layanan (fee-for-service).

Selandia Baru (MPI): apa yang berbeda

Aturan BMSB Selandia Baru terdapat dalam Import Health Standard (IHS): Vehicles, Machinery and Parts dari MPI, versi 2021 yang ditautkan dari halaman BMSB MPI. Aturan ini menyasar kendaraan, mesin, suku cadang, dan ban baru, serta pesawat udara dan kapal air, bukan bab tarif seperti di Australia, dan MPI juga mencakup kontainer laut yang diekspor dari Italia selama musim. MPI menyelaraskan negara berisiko, perlakuan, dan penyedia dengan Australia sejauh mungkin, tetapi barang yang dikirim ke kedua negara dalam satu musim harus memenuhi kedua aturan; hubungi Standards@mpi.govt.nz sebelum barang berangkat.

• Negara berisiko (IHS Schedule 3): sama dengan daftar negara berisiko target Australia 2025-26, kecuali Uzbekistan tidak tercantum dan Jepang tercantum; entri Amerika Serikat tidak mencakup Alaska dan Hawaii.
• Pilihan utama: sistem yang disetujui MPI, atau perlakuan sebelum tiba oleh penyedia di luar negeri yang disetujui bersama oleh MPI dan DAFF (daftar DAFF). Halaman perlakuan MPI menyebutkan panas, metil bromida, dan sulfuril fluorida, bukan etil format, jadi tanyakan dulu kepada MPI.
• Tidak ada perlakuan di Australia untuk barang tujuan Selandia Baru: daftar yang disetujui tidak memuat penyedia di kedua negara, sehingga barang untuk satu negara tidak dapat diberi perlakuan di negara lainnya dalam perjalanan. Perlakuan dapat dilakukan di pelabuhan transshipment lain.
• 120 jam, tanpa batas 1 Desember: setelah perlakuan di negara berisiko, break bulk harus diekspor ke Selandia Baru atau dipindahkan ke negara tidak berisiko dalam 120 jam, dan barang untuk kontainer FCL atau FAK yang tertutup penuh harus dimuat dan pintunya ditutup dalam 120 jam. Break bulk yang diberi perlakuan di luar pelabuhan harus mencapai pelabuhan dalam 6 jam atau dilindungi sebagaimana diatur dalam klausul 9.1.1.
• Disegel sebelum 1 September: barang yang disegel dalam kontainer tertutup penuh sebelum 1 September dan diekspor sebelum 1 Oktober tahun yang sama dikecualikan, jika bukti tanggal penyegelan, seperti nomor segel dan foto bercap tanggal, diberikan sebelum barang tiba.
• Transshipment melalui negara berisiko mulai 1 September: break bulk harus dipisahkan dan berada di sana tidak lebih dari 120 jam; barang dalam kontainer harus tetap berada di kontainer yang belum dibuka.
• Saat tiba: MPI menyatakan barang berisiko BMSB tanpa perlakuan yang seharusnya diberi perlakuan kemungkinan besar tidak akan dibongkar dan akan dikirim keluar dari Selandia Baru atas biaya importir.