Derechos antidumping: cómo saber si tu producto está afectado (UE, EE. UU.)

Cómo funcionan los derechos antidumping

Según el Acuerdo Antidumping de la OMC (WTO), un producto se exporta con dumping si su precio es inferior al precio normal de un producto similar en el país exportador. El país importador solo puede imponer un derecho antidumping después de una investigación que establezca la existencia de dumping, de un daño importante a su industria nacional y de una relación causal entre ambos. Las partes interesadas, incluidos los exportadores, tienen acceso a la información no confidencial y pueden presentar sus puntos de vista, y los exportadores pueden ofrecer compromisos de precios en lugar de derechos. Un derecho normalmente termina cinco años después de su imposición, salvo que una revisión por expiración concluya que su supresión llevaría a la continuación o la repetición del dumping y del daño.

Los derechos compensatorios (antisubvenciones) siguen procedimientos similares contra las importaciones que se benefician de ciertas subvenciones. Ambos se suman al arancel normal y pueden ser muy altos: la CBP informó en 2020 de que las tasas de depósito en efectivo de EE. UU. iban del 0% a más del 1 700%.

Por qué la tasa depende de quién fabricó la mercancía

• Una medida cubre un producto, definido con palabras y con códigos HS o CN, de uno o más países determinados.
• Los productores que cooperaron en la investigación suelen recibir su propia tasa; los demás productores del mismo país pagan la tasa residual para todas las demás empresas, que normalmente es más alta.
• En la UE, cada empresa con tasa individual tiene un código adicional TARIC. La tasa individual solo se aplica si el importador presenta una factura comercial válida con una declaración, fechada y firmada por un responsable del productor identificado por su nombre y cargo, con esta forma: "I, the undersigned, certify that the (volume) of (product concerned) sold for export to the European Union covered by this invoice was manufactured by (company name and address) (TARIC additional code) in (country concerned). I declare that the information provided in this invoice is complete and correct." [Yo, el abajo firmante, certifico que el (volumen) de (producto afectado) vendido para su exportación a la Unión Europea que se incluye en la presente factura ha sido fabricado por (nombre y dirección de la empresa) (código adicional TARIC) en (país afectado). Declaro que la información facilitada en la presente factura es completa y correcta.] Sin ella, se aplica la tasa para todas las demás empresas.
• En EE. UU., el Departamento de Comercio fija las tasas y la CBP cobra depósitos en efectivo estimados en la entrada. Como el sistema es retrospectivo, el derecho definitivo a menudo no se conoce hasta dos o tres años después, tras una revisión administrativa, y puede ser mayor o menor que el depósito.

Cómo comprobar si tu producto está afectado

• Encuentra el código HS de 6 dígitos del producto y el código nacional completo en el arancel del destino.
• Consulta las medidas de defensa comercial del destino: en la UE, la base de datos TARIC muestra los derechos antidumping y compensatorios por código CN y origen con los códigos adicionales; en EE. UU., el Departamento de Comercio publica las órdenes de AD/CVD y la CBP enumera los números de caso para la entrada.
• Lee la descripción del producto de cada medida, no solo el código: el ámbito lo decide la descripción, y algunas medidas cubren partes, componentes o productos de terceros países ensamblados con piezas afectadas.
• Comprueba si tu empresa, o tu proveedor si comercializas mercancías, tiene una tasa individual, y con qué nombre y dirección.
• Vigila las nuevas investigaciones y revisiones por expiración en tu sector, porque pueden añadir o prorrogar derechos durante un contrato.

Qué deben hacer los exportadores

• Indica a tu comprador el productor exacto de la mercancía; el derecho depende de ello.
• En los envíos a la UE sujetos a una medida con tasas individuales, incluye en la factura comercial la declaración exigida con el código adicional TARIC, firmada por un responsable del productor.
• Nunca cambies el origen declarado ni desvíes la mercancía por un tercer país para evitar los derechos: las normas antielusión extienden las medidas a esa mercancía y, en EE. UU., la evasión se investiga bajo la EAPA.
• Si compras a un fabricante y revendes, comprueba que la factura y la declaración sigan identificando al productor como exige la medida.
• Incluye los derechos antidumping en el coste de importación y en las cotizaciones DDP, y acuerda en el contrato quién asume los nuevos derechos impuestos después de la firma.