Экспедитор, таможенный брокер и NVOCC: в чём разница при экспорте

Три роли в одной поставке

При типичном экспорте нужно выполнить три задачи: кто-то организует перевозку (бронирует место у судоходной линии или авиакомпании, забирает груз, консолидирует его и ведёт документы), кто-то подаёт таможенные декларации при экспорте и импорте, а кто-то перевозит груз и выдаёт транспортный документ. Экспедитор, таможенный брокер и перевозчик или NVOCC — обычные названия этих ролей.

Многие логистические компании предлагают все три услуги, поэтому одна и та же фирма может быть вашим экспедитором, вашим брокером и лицом, выдающим ваш House B/L. Важно, в каком качестве она выполняет каждую задачу: от этого зависят её ответственность за утрату или задержку, в чьих интересах она действует на таможне и какой документ вы получите.

Экспедитор: агент или перевозчик

Действуя как агент, экспедитор организует перевозку у перевозчиков от вашего имени или за ваш счёт; тогда перевозку регулирует коносамент или авианакладная перевозчика, а экспедитор отвечает главным образом за собственную добросовестность при выборе и инструктировании других лиц. Действуя как принципал, экспедитор выдаёт собственный транспортный документ, например House B/L NVOCC или мультимодальный коносамент FIATA (FBL), и принимает на себя перед вами обязанности перевозчика.

Проверьте, какой документ вы получите и кто подписывает его как перевозчик. По аккредитиву транспортный документ, выданный экспедитором, приемлем, если он соответствует правилам UCP 600 для такого документа, включая подпись перевозчика или названного агента перевозчика, поэтому экспедиторская расписка о приёме груза не является коносаментом.

• Бронирование и места у морских или авиаперевозчиков
• Забор груза, консолидация (LCL, сборные грузы) и складское хранение
• Инструкции по отгрузке, драфт коносамента и передача VGM
• Страхование груза по запросу
• Координация таможенного брокера в стране отправления и в стране назначения

Таможенный брокер: подача деклараций

В США никто не вправе осуществлять таможенную деятельность, кроме как исключительно от своего имени, без лицензии таможенного брокера, выданной CBP (19 U.S.C. 1641; 19 CFR Part 111). Таможенная деятельность охватывает подачу декларации, классификацию, оценку и уплату пошлин, а также подготовку документов для CBP. Импортёр может сам подавать свои декларации; брокер действует по доверенности импортёра, но импортёр-декларант по-прежнему отвечает за заявленные классификацию, стоимость и происхождение.

В EU любое лицо может назначить таможенного представителя, который действует либо прямо — от имени и по поручению представляемого лица, либо косвенно — от собственного имени, но по поручению этого лица (Таможенный кодекс Союза, Article 18). Представитель, как правило, должен быть учреждён в EU. При косвенном представительстве представитель также является должником по таможенному долгу (Article 77), поэтому представители могут потребовать обеспечение, прежде чем согласиться.

NVOCC и морские экспедиторы по праву США

Закон США о судоходстве (Shipping Act) называет и тех, и других посредниками в морских перевозках (OTI): морской экспедитор отправляет грузы из Соединённых Штатов через общественного перевозчика и бронирует место, а NVOCC — это общественный перевозчик, который не эксплуатирует суда (46 U.S.C. 40102). OTI, находящимся в США, нужна лицензия FMC; иностранные NVOCC могут быть лицензированы или зарегистрированы.

Каждый должен подтвердить финансовую ответственность перед FMC, как правило бондом: USD 50 000 для морского экспедитора, USD 75 000 для лицензированного NVOCC (американского или иностранного) и USD 150 000 для нелицензированного иностранного NVOCC, который зарегистрирован. Перед отгрузкой вы можете проверить лицензию или регистрацию OTI в списке OTI FMC.

Кто нужен при каждом правиле Инкотермс

• EXW и FCA: экспедитора для основной перевозки обычно назначает покупатель; на FCA экспорт по-прежнему оформляет продавец, часто через своего брокера.
• FAS и FOB: покупатель бронирует судно через своего экспедитора; продавец оформляет экспорт и доставляет груз в порт или на борт.
• CFR, CIF, CPT и CIP: продавец назначает экспедитора и оплачивает основную перевозку; импорт оформляет брокер покупателя.
• DAP и DPU: экспедитор продавца доставляет груз в пункт назначения; брокер покупателя оформляет импорт и платит пошлины.
• DDP: продавцу нужны брокер в пункте назначения и импортёр-декларант, потому что он платит импортные пошлины и налоги.