Vietnam'da İthalatçı Gümrük Kaydı: MST, VNACCS, Gümrük Müşaviri, C/O

Alıcının işletme tescili ve vergi kodu

Vietnam'a yapılan bir ithalatta gümrük beyannamesini veren taraf, ithalatçı veya onun yetkilendirdiği bir acentedir. Bu nedenle ilk kontrol sizin kendi kaydınız değil, alıcının kaydıdır. Teslim tarihi vermeden önce alıcının işletme tescil belgesinin bir kopyasını isteyin. Belgede şirketin yasal unvanı, adresi, işletme kodu ve kayıtlı faaliyet alanları görünmelidir.

1 Temmuz 2025'ten itibaren yürürlükte olan, işletme tescili hakkındaki Kararname 168/2025/ND-CP uyarınca her işletme tek bir kod alır: işletme kodu (mã số doanh nghiệp). Hükümetin politika portalı 8. maddeyi aktarır: bu kod aynı zamanda işletmenin vergi kodudur (mã số thuế, MST). Alıcının gümrük müşavirine, sevkiyatınız için gümrük sisteminin şirketin hangi kimlik bilgilerini gerektirdiğini sorun.

Faaliyet alanları da önemlidir. ABD Uluslararası Ticaret İdaresi'nin Vietnam Country Commercial Guide'ı, işletmelerin malları işletme tescil belgelerinde belirtilen faaliyet alanlarına göre ithal ettiğini söyler. Belge ürün kategorinizi kapsamıyorsa alıcıdan bunu siparişin onaylanmasından önce çözmesini isteyin; mallar limana vardığında değil. Alıcı henüz tescilli değilse malların gümrükten çekilebileceğini varsaymayın: önce şirket tescili gelir, ardından gümrük sisteminde beyan verebilme veya bunu yapabilecek bir acente atama imkânı. Sevkiyattan önce her adımın yazılı teyidini isteyin.

• İşletme tescil belgesinin kopyası
• Kayıtta göründüğü şekliyle tam yasal unvan ve adres; her sevkiyat belgesinde bunlar kullanılmalıdır
• İşletme kodu, aynı zamanda vergi kodudur (MST)
• Kayıtlı faaliyet alanları, ürünlerinizle karşılaştırılmış olarak
• Şirketin kendi beyannamelerini mi verdiği yoksa bir gümrük müşaviri mi kullandığı, acentenin iletişim bilgileriyle birlikte
• Gümrük sistemi hesabının ve dijital imzanın etkin olduğunun teyidi

Gümrük sistemine erişim: VNACCS/VCIS hesabı ve dijital imza

Vietnam Gümrüğü malları VNACCS/VCIS elektronik sistemi üzerinden işleme alır. UNESCAP'ın (Birleşmiş Milletler Asya ve Pasifik Ekonomik ve Sosyal Komisyonu) 2022 tarihli bir değerlendirmesi, Aralık 2021 itibarıyla sistemin il ve belediye gümrük birimlerinin %100'ünde çalıştığını, kullanıcıların bir "registration for VNACCS" bağlantısı üzerinden hesap ve kullanıcı kimliği için kaydolduğunu ve sistemin lisanslı hizmet sağlayıcıların dijital imzalarını kabul ettiğini bildirmiştir. Rapor 2021 sonuna kadarki bilgileri kapsar; bu nedenle güncel prosedür olarak değil, arka plan olarak değerlendirin.

Kural elektronik beyandır. Gümrük Kanunu'nun 29(2). maddesi, Hükümet beyan sahibinin kâğıt beyan kullanmasına izin vermedikçe gümrük beyannamelerinin elektronik yolla yapıldığını söyler. Dolayısıyla alıcının ya kendi elektronik altyapısı ve dijital imzası olmalı ya da bunlara sahip bir acenteyi yetkilendirmelidir.

Bir şirketin ve dijital imza sertifikasının Vietnam Gümrüğü'ne kaydedilmesine ilişkin ayrıntılı adımlar gümrük kurallarıyla ve gümrük portalıyla belirlenir ve değişir. Genel bir anlatıma güvenmeyin: mallar sevk edilmeden önce alıcıdan veya acentesinden hesabın ve dijital imzanın etkin olduğunu, süresinin dolmadığını teyit etmesini isteyin.

İthalat beyannamesini kim verir: ithalatçı mı gümrük müşaviri mi

Gümrük Kanunu'nun 4(14). maddesi beyan sahibini (người khai hải quan) malın sahibi, taşıma aracının sahibi, aracı işleten kişi, bir gümrük müşaviri (acente) veya gümrük işlemlerini yapmak üzere sahip tarafından yetkilendirilmiş başka bir kişi olarak tanımlar. Malın sahibi listede yer aldığından ithalatçı kendi beyannamelerini verebilir. Metin acenteyi zorunlu kılmaz.

20(1). madde gümrük acentesi için şu koşulları belirler: faaliyet alanları arasında nakliye acenteliği (forwarding) veya gümrük acenteliği bulunan bir işletme ya da şirket tescil belgesi, gümrük acentesi personeli ve elektronik beyanı destekleyebilecek bilgi teknolojisi altyapısı; ayrıca kurallardaki diğer koşullar. Alıcı bir acente kullanıyorsa adını ve iletişim bilgilerini isteyin, belgelerinizi alıcının talimatına göre alıcıya ve acenteye gönderin. Beyanname belgelerinizden hazırlanır; bu yüzden belgelerdeki bir hata, beyandaki bir hataya dönüşür.

Gümrük Kanunu değiştiriliyor. 23 Ağustos 2026'da kabul edilen 11/2026/QH16 sayılı Kanun, Gümrük Kanunu'nun bazı maddelerini değiştirir ve 1 Mart 2027'den itibaren uygulanır. Bu tarihten sonra bu notta aktarılan maddeleri, 20. maddedeki acente koşulları dahil, yeniden kontrol edin.

Ulusal Tek Pencere: lisanslar ve özel denetim

Bazı ürünler ithalattan önce veya ithalat sırasında lisans, kayıt ya da özel denetim gerektirir; örneğin karantina, gıda güvenliği veya kalite için. Country Commercial Guide, ithalatın ilgili düzenlemelere uyması ve gümrükten çekilmeden önce yetkili kurumlarca denetlenmesi gerektiğini söyler. Gümrük Kanunu'nun 24(1). maddesi, ithalat lisanslarını ve özel denetim sonucuna ya da bu denetimden muafiyete ilişkin bildirimleri gümrük dosyasının parçası olabilecek belgeler arasında sayar.

Gümrük Kanunu'nun 4(3). maddesi Ulusal Tek Pencere'yi (National Single Window, NSW), beyan sahibinin gümrük işlemleri ile ithalat ve ihracata ilişkin diğer devlet kurumlarının işlemleri için elektronik bilgi ve belgeleri tek bir entegre bilgi sistemi üzerinden göndermesine olanak tanıyan bir mekanizma olarak tanımlar. Amaç, onayların ve gümrük işlemlerinin aynı sistem üzerinden yürümesidir.

22 Ağustos 2026'da imzalanan ve 15 Ekim 2026'dan itibaren yürürlükte olan Kararname 336/2026/ND-CP, NSW ve ASEAN Tek Penceresi kapsamında ihraç edilen, ithal edilen ve transit malların ve taşıma araçlarının işlemlerini düzenler. Kararnameye ilişkin bir Hükümet haberi, beyan sahiplerinin NSW portalında bir hesap ve dijital imza kaydettirdiğini ya da kayıt ve giriş için VNeID elektronik kimlik hesabını kullanabildiğini ve portal işletmecisinin kayıt verilerini aldıktan sonra 1 iş günü içinde kontrol ettiğini belirtir. Alıcının acentesine, sevkiyatınız için hangi Tek Pencere işlemlerinin geçerli olduğunu sorun.

Hukuki dayanak ve 2025'ten 2027'ye neler değişti

Vietnam'ın ithalat gümrük kuralları birkaç katmandan oluşur. Liste, ana metinleri ve tarihlerini Hükümetin hukuk veri tabanında ve Resmî Gazete'de yayımlandığı şekliyle gösterir.

Maliye Bakanlığı'nın soru-cevap portalında Gümrük Dairesi'nin verdiği bir yanıt (21 Ocak 2026 tarihli bir soruya), ayrıntılı prosedürler ve belgeler için hâlâ Genelgeler 39/2018/TT-BTC ve 121/2025/TT-BTC ile değiştirilen Genelge 38/2015/TT-BTC'ye atıf yapar. Ardından Genelge 86/2026/TT-BTC, 1 Temmuz 2026'dan itibaren ihraç ve ithal mallarda vergi yönetimine ilişkin kurallar koymuştur. Bu metinler 2025 ve 2026'da birçok kez değiştirildiğinden alıcının gümrük müşavirine hangi hükümleri uyguladığını sorun ve yalnızca Genelgeler 38/2015 ve 39/2018'e atıf yapan her rehberi güncelliğini yitirmiş olabilir diye değerlendirin.

Vietnam Gümrüğü Maliye Bakanlığı'na bağlıdır ve gümrük idaresi rehberliğini Gümrük Dairesi (Cục Hải quan) olarak yayımlar; örneğin serbest ticaret anlaşmaları kapsamında menşe kontrollerine ilişkin el kitabı (25 Aralık 2025 tarihli Karar 2088/QD-CHQ ile yayımlanmıştır).

• 23 Haziran 2014 tarihli 54/2014/QH13 sayılı Gümrük Kanunu, 1 Ocak 2015'ten itibaren yürürlükte, sonraki değişikliklerle (birleştirilmiş metinde 2014, 2018, 2022 ve 2025 tarihli kanunlar yer alır)
• 21 Ocak 2015 tarihli gümrük prosedürleri, denetim, gözetim ve kontrole ilişkin Kararname 08/2015/ND-CP, 30 Haziran 2025 tarihli Kararname 167/2025/ND-CP ile değiştirilmiştir, 15 Ağustos 2025'ten itibaren yürürlükte
• 25 Mart 2015 tarihli gümrük prosedürlerine ilişkin Genelge 38/2015/TT-BTC, Genelge 39/2018/TT-BTC ve Genelge 121/2025/TT-BTC ile değiştirilmiştir (18 Aralık 2025'te yayımlandı, 1 Şubat 2026'dan itibaren yürürlükte)
• 30 Haziran 2026'da yayımlanan, ihraç ve ithal mallarda vergi yönetimine ilişkin Genelge 86/2026/TT-BTC, 1 Temmuz 2026'dan itibaren yürürlükte
• 22 Ağustos 2026'da imzalanan, Ulusal Tek Pencere ve ASEAN Tek Penceresi kapsamındaki işlemlere ilişkin Kararname 336/2026/ND-CP, 15 Ekim 2026'dan itibaren yürürlükte
• 23 Ağustos 2026'da kabul edilen, Gümrük Kanunu'nu değiştiren 11/2026/QH16 sayılı Kanun, 1 Mart 2027'den itibaren yürürlükte

İhracatçının gönderdikleri ve menşe şahadetnamesinin kullanımı

Gümrük Kanunu'nun 24(1). maddesi, gümrük dosyasının gümrük beyannamesi veya onun yerine geçen bir belge ile ilgili belgelerden oluştuğunu söyler. Duruma göre beyan sahibi; satış sözleşmesini, ticari faturayı, taşıma belgesini, menşe şahadetnamesini (C/O), ithalat lisansını, özel denetim sonucuna veya muafiyete ilişkin bildirimi ve ilgili mevzuat uyarınca mallarla ilgili diğer belgeleri sunmalı ya da ibraz etmelidir. Madde çeki listesini anmaz, ancak o standart sevkiyat setinin bir parçasıdır ve acentenin miktarları ve koli sayılarını faturayla karşılaştırmasını sağlar. Bu belgeleri ithalatçı veya acentesi verir. Siz ticari ve taşıma belgelerini ve menşe ispatını sağlarsınız.

Süre. 25. maddeye göre ithalat beyannamesi, mallar sınır kapısına varmadan önce veya varıştan sonra 30 gün içinde verilir ve bir beyanname, kayıt tarihinden itibaren 15 gün boyunca gümrük işlemleri için geçerlidir. Beyan varıştan önce başlayabildiğinden faturayı, çeki listesini ve taşıma belgesinin taslağını veya kopyasını alıcıya ve acentesine erkenden, nihai seti ise düzenlenir düzenlenmez gönderin.

Menşe şahadetnamesi. Bir serbest ticaret anlaşması kapsamında özel tercihli oran talep etmek için ithalatçının anlaşmanın istediği menşe ispatına ihtiyacı vardır ve form anlaşmaya göre değişir. Gümrük Dairesi'nin menşe kontrollerine ilişkin el kitabında, kapsadığı anlaşmalar için ayrı bölümler vardır; bunlar arasında ATIGA (ASEAN), ACFTA (ASEAN-Çin), AKFTA (ASEAN-Kore), VKFTA (Vietnam-Kore), UKVFTA (Birleşik Krallık-Vietnam), RCEP ve VIFTA (Vietnam-İsrail) yer alır. İçindekiler listesi, bunların birkaçı için menşe ispatının sunulmasına ilişkin başlıkları ve RCEP için tercihi elde etmek üzere ek ispat sunulmasına ilişkin bir başka başlığı gösterir. Menşe ispatının sunulmasına ilişkin kurallar, olası geç sunum dahil, anlaşmaya göre farklılık gösterir; bu yüzden bir süre varsaymayın. Elektronik değişim konusunda UNESCAP, Vietnam'ın diğer ASEAN üyeleriyle elektronik Form D sertifikaları değiş tokuş etmek üzere ASEAN Tek Penceresi'ne bağlı olduğunu bildirmiştir; el kitabının içindekiler listesinde de elektronik Form D'nin işlenmesine ve NSW'nin elektronik C/O yönetim sistemi üzerinden gönderilen Form AK ve KV sertifikalarının kontrol edilmesine ilişkin bölümler vardır. İthalatçıya, anlaşmanız için kâğıt aslını mı yoksa elektronik değişimi mi beklediğini sorun ve C/O'daki ürün tanımının ve miktarın faturanızla aynı olduğundan emin olun.