AB'ye İhracatta ICS2: ENS Süreleri, 6 Haneli HS Kodu, Stop Words

ICS2 nedir ve ENS'yi kim verir

Avrupa Komisyonu ICS2'yi bir ön kargo bilgi sistemi olarak tanımlar: AB'ye veya AB üzerinden mal getiren tüm ekonomik işletmeciler emniyet ve güvenlik verilerini bir giriş özet beyanında (ENS) bildirmelidir; gümrük bu beyanı mallar varmadan önce, hava kargoda ise yüklemeden önce risk analizi için kullanır. ENS, ithalat gümrük beyanı değildir; ondan önce gelir ve güvenlik risk analizine hizmet eder.

ENS'den taşıyıcı sorumludur; forwarder gibi bir temsilci atasa bile bu değişmez. Tedarik zincirindeki sözleşmelere bağlı olarak tek bir ENS veya çoklu bildirim kullanılabilir; örneğin master B/L için taşıyıcı, house B/L'ler için bir forwarder veya konsolidatör bildirim yapar; posta ve ekspres operatörleri kendi gönderileri için bildirim verir. Bildirimi verenler Shared Trader Interface'i veya Shared Trader Portal'ı (ortak işletmeci arayüzü ve portalı) kullanır.

• Release 1, 15 Mart 2021'den itibaren: hava gönderileri için posta ve ekspres operatörleri.
• Release 2, 1 Mart 2023'ten itibaren: taşıyıcılar, forwarder'lar, posta ve ekspres operatörleriyle birlikte tüm hava kargo.
• Release 3, 3 Haziran 2024'ten itibaren: deniz ve iç su yolu taşıyıcıları; house düzeyinde bildirim veren deniz operatörleri 4 Aralık 2024'ten itibaren.
• Karayolu ve demiryolu taşıyıcıları 1 Nisan 2025'ten itibaren; 1 Eylül 2025'ten itibaren ICS2, ICS1'in yerini tamamen aldı.
• Bazı üye devletler karayolu ve demiryolu işletmecilerine 31 Aralık 2025'e veya 31 Mayıs 2026'ya kadar geçici istisnalar tanıdı; 1 Haziran 2026'dan itibaren AB'ye herhangi bir taşıma aracıyla giren her sevkiyat için ICS2'de bir ENS veya üye devletin sunduğu yerde NCTS Faz 6'da birleşik transit ve ENS beyanı gerekir.

Taşıma moduna göre ENS süreleri

Aşağıdaki süreler, bildirimi verenin uyması gereken son zamanlardır; ENS en erken varıştan 200 gün önce verilebilir. Taşıyıcınız veya forwarder'ınız kendi bildiriminden önce sizin verilerinize ihtiyaç duyar; bu yüzden onun cut-off süresini sorun.

• Deniz, konteynerli yük: konteyner, kalkış limanında gemiye yüklenmeden 24 saat önce.
• Deniz, konteynersiz (dökme) yük: geminin varışından 4 saat önce.
• Short sea hatları: ilk AB limanına varıştan 2 saat önce; örneğin Fas, Grönland, Faroe Adaları veya Baltık Denizi, Kuzey Denizi, Karadeniz ve Akdeniz'deki limanlardan.
• Hava: mallar uçağa yüklenmeden önce asgari bir veri seti; 4 saatten kısa uçuşlarda fiili kalkışa kadar tam ENS, aksi halde ilk AB havalimanına varıştan 4 saat önce.
• Karayolu: AB sınırına (ilk giriş gümrük idaresi) varıştan 1 saat önce.
• Demiryolu: AB sınırına varıştan 2 saat önce.

İhracatçının sağlaması gerekenler

Bildirimi taşıyıcı veya bir forwarder verse de veriler sizin sevkiyat talimatınızdan, ticari faturanızdan ve çeki listenizden gelir ve bunlarla uyumlu olmalıdır. Komisyonun karayolu ve demiryolu bilgi notlarında altı haneli bir HS koduyla ayrıntılı bir mal tanımı, tarafların bilgileri (gönderici, alıcı, satın alan ve satıcı) ve taşıma bilgileri istenir. AB'ye giden konteynerler için Hapag-Lloyd, göndericilerden altı haneli bir HS kodunu doğru ve eksiksiz bir tanımla birlikte ve AB'de yerleşik alıcının EORI numarasını ister.

• Her mal kalemi için altı haneli bir HS kodu.
• Yaygın ticari ada göre sade dille yazılmış bir tanım.
• Gönderici, alıcı (consignee), satın alan (buyer) ve satıcı; adları ve adresleriyle.
• AB'deki alıcının EORI numarası; taşıyıcı istediğinde.
• Koli sayıları, ağırlıklar ve işaretler; fatura, çeki listesi ve konşimento ile tutarlı olmalıdır.

Mal tanımları ve stop words listesi

Komisyonun kabul edilebilir mal tanımlarına ilişkin rehberi, gümrüğün malı belirleyebileceği kadar kesin, sade dille yazılmış bir tanım ister. "consolidated" (konsolide), "general cargo" (genel kargo), "parts" (parçalar) veya "freight of all kinds" (her cins yük) gibi genel terimler kabul edilmez: "spare parts" (yedek parça) yerine malı adıyla yazın (pompa, contalar, motorlar); "electronics" (elektronik) yerine bilgisayarlar, televizyonlar veya cep telefonları deyin.

Komisyon ayrıca yasaklı kelimeler (stop words) listesi tutar. Finlandiya Gümrüğü, bir mal tanımının yalnızca "Vegan" (vegan), "Attached manifest" (ekli manifesto), "Spare parts" (yedek parça) veya "Garments" (giysiler) gibi terimlerden oluşamayacağını açıklar. Portekiz Vergi ve Gümrük İdaresi, 3 Ağustos 2026'dan itibaren yürürlükte olan güncellenmiş bir liste duyurdu ve bir stop word mal tanımı olarak tek başına kullanılırsa beyanın otomatik olarak reddedilebileceği konusunda uyarıyor. Listenin tamamı, Komisyonun ICS2 için kamuya açık CIRCABC kütüphanesindedir.

Bildirimden sonra ne olur

Risk analizinden sonra gümrük, bildirimi verenden ek bilgi isteyen, yüksek riskli kargo ve postanın taranmasını isteyen ya da kargonun yüklenmemesini isteyen riski azaltıcı yönlendirmeler (referrals) gönderebilir; risk değerlendirmesinin yeniden başlaması için bir yönlendirmeye yanıt verilmelidir. Komisyonun bilgi notları, uygun bir ENS olmadan malların AB sınırında durdurulabileceği ve gümrükten çekilemeyeceği, yetersiz beyanların reddedilebileceği veya müdahaleye tabi tutulabileceği ve olası yaptırımlar uygulanabileceği konusunda uyarır.