Declaração de embalagem Austrália: FCL, LCL e anual (DAFF)

Quando a declaração de embalagem é necessária e quem a assina

O Departamento de Agricultura, Pesca e Silvicultura da Austrália (DAFF) exige uma declaração de embalagem para remessas Full Container Load, inclusive contêineres refrigerados que não estão hard frozen, e para remessas Less than Container Load. Ela não é exigida para carga aérea nem para carga fracionada (break bulk), que o DAFF verifica por meio de vigilância de rotina (routine surveillance). A política do DAFF distingue FCL (um fornecedor, um importador), FCX (um contêiner completo de vários fornecedores para um único importador) e LCL (vários fornecedores e importadores em um mesmo contêiner).

A declaração deve ser emitida pelo exportador, fornecedor ou embalador que colocou a mercadoria no contêiner, ou que presenciou o carregamento do contêiner; o consolidador que coloca a carga LCL no contêiner conta como embalador. O objetivo é que quem assina tenha supervisionado de fato a embalagem. Se o emissor estiver em um país diferente daquele onde a mercadoria foi embalada, um oficial de biossegurança (biosecurity officer) pode pedir provas de como ele embalou ou presenciou a embalagem.

Os formulários do DAFF: FCL/X, LCL e anual

Em dezembro de 2024 (aviso à indústria importadora, IIAN 297-2024), o DAFF publicou modelos separados para remessas FCL/X e LCL, as versões anuais de ambos, uma declaração de limpeza do contêiner independente, uma ficha informativa (fact sheet) e exemplos de declarações aceitáveis e inaceitáveis. Os modelos são opcionais: o documento próprio da empresa é aceito se cumprir os requisitos da política, e as versões anteriores dos modelos continuam aceitáveis na mesma condição. A ficha informativa também é publicada em chinês (simplificado), alemão, japonês, malaio e tailandês (IIAN 265-2025).

• Declaração de embalagem FCL/X: para uma remessa, com a declaração de limpeza do contêiner no passado.
• Declaração de embalagem LCL: para uma remessa, sem nenhuma declaração de limpeza.
• Declarações de embalagem FCL anual e LCL anual: válidas por 12 meses; os nomes do exportador e do importador substituem o vínculo com a remessa, e a versão FCL traz a declaração de limpeza no futuro.
• Contêineres FCX com mercadorias de vários fornecedores normalmente precisam de uma declaração específica para cada remessa, porque o número do contêiner é o vínculo com a remessa.

O que a declaração diz

A declaração responde a um conjunto de perguntas. Dê uma única resposta clara a cada uma: o DAFF não aceita documentos com informações contraditórias, por exemplo declarar que não foi usada madeira e depois marcar madeira sem tratamento.

• Embalagem inaceitável: se alguma foi usada como embalagem ou material de estiva (dunnage). A ficha informativa do DAFF lista casca de árvore, cascas de grãos (chaff), feno, cascas de arroz, sacos de areia, sacos de terra, sacos vazios usados, caixas de papelão de ovos usadas, caixas de papelão de carne usadas, pneus usados e material comprimido que não é madeira, como o papelão de palha (strawboard); o modelo também cita palha (straw), turfa e caixas de papelão de frutas e legumes usadas. A embalagem com palha é proibida.
• Embalagem de madeira ou bambu: se madeira ou bambu foi usado como auxiliar de transporte, como caixas, engradados, paletes, travessas (bearers), vigas, patins, pranchas de carga (load boards), tambores e calços. Não é preciso declarar a embalagem feita inteiramente de madeira reconstituída, laminado de bambu, ou compensado ou lâmina de madeira.
• Tratamento, somente se madeira ou bambu foi declarado: tratada e marcada conforme a ISPM 15 (somente madeira, não bambu), tratada segundo os requisitos do DAFF com um certificado de tratamento, ou não tratada. Madeira ou bambu sem comprovação de tratamento é encaminhado para inspeção ou tratamento.
• Limpeza do contêiner, somente FCL/X: que o contêiner foi limpo e está livre de material de origem animal ou vegetal e de terra (formulário anual: será limpo e estará livre). Não coloque essa declaração em uma declaração LCL.

Papel timbrado, vínculo com a remessa, data e assinatura

O DAFF examina a forma do documento tão de perto quanto as respostas. A declaração deve estar em papel timbrado da empresa emissora, com o nome e o endereço físico da empresa; o único substituto do papel timbrado é o carimbo ou selo da empresa. Uma declaração específica para uma remessa precisa de um vínculo único com ela, como números de contêiner, números de conhecimento de embarque, números de fatura comercial ou de packing list, códigos de lote ou números de carta de crédito. Pesos, números de volumes, datas ou códigos de item não são vínculos aceitáveis por si sós.

Date a declaração com o dia, o mês e o ano da emissão, de preferência depois de a mercadoria ser embalada; a data pode ser anterior ou posterior à exportação. Em uma declaração específica para uma remessa, o navio e a viagem (vessel and voyage) podem substituir uma data ausente, mas não em uma declaração anual. Um funcionário da empresa emissora a ratifica com assinatura ou carimbo individual e o nome impresso, colocados depois das declarações. Um carimbo de empresa que não identifica uma pessoa não basta, e os exemplos do DAFF rejeitam um nome impresso sem assinatura. Qualquer alteração deve ser ratificada (endorse) por um funcionário da empresa emissora.

Erros nos exemplos de declarações inaceitáveis do DAFF

• Sem o endereço físico da empresa emissora.
• Respostas contraditórias à pergunta sobre madeira ou bambu e à pergunta sobre tratamento.
• Uma declaração de limpeza removida de um formulário LCL sem uma alteração ratificada.
• Um nome impresso, mas sem assinatura.
• Sem data e sem número de viagem.

Declaração de embalagem, ISPM 15 e BMSB

A marca ISPM 15 é carimbada na própria madeira; a declaração de embalagem é uma declaração separada sobre toda a remessa, e a opção ISPM 15 dela não cobre o bambu. A embalagem de madeira também deve atender à tolerância de casca: pedaços de casca com menos de 3 cm de largura, ou com mais de 3 cm de largura e superfície de menos de 50 cm² cada um. As medidas sazonais contra o percevejo-marrom-marmorado (BMSB, brown marmorated stink bug), que se aplicam a mercadorias-alvo embarcadas de 1º de setembro de 2026 a 30 de abril de 2027, são separadas e exigem comprovação de tratamento própria. A Nova Zelândia usa a sua própria declaração de quarentena para contêineres marítimos; consulte a norma sanitária de importação vigente do MPI para contêineres marítimos.