إقرار التعبئة لأستراليا: FCL وLCL والسنوي (DAFF)

متى يلزم إقرار التعبئة ومن يوقّعه

تشترط وزارة الزراعة ومصايد الأسماك والغابات الأسترالية (DAFF) إقرار تعبئة للشحنات بحمولة حاوية كاملة (Full Container Load)، بما فيها الحاويات المبرّدة (reefers) غير المجمّدة تجميدًا صلبًا (hard frozen)، وللشحنات بحمولة أقل من حاوية (Less than Container Load). ولا يلزم للشحن الجوي أو البضائع المجزأة (break bulk)، إذ تتحقق DAFF منها عبر الرقابة الروتينية بدلًا من ذلك. وتميّز سياسة DAFF بين FCL (مورّد واحد ومستورد واحد) وFCX (حاوية كاملة من عدة موردين إلى مستورد واحد) وLCL (عدة موردين ومستوردين في حاوية واحدة).

يجب أن يصدر الإقرار عن المصدّر أو المورّد أو المعبّئ الذي عبّأ البضائع في الحاوية أو شاهد تعبئتها؛ ويُعد المجمّع (consolidator) الذي يعبّئ شحنة LCL في الحاوية هو المعبّئ. والغاية أن يكون لدى الموقّع إشراف حقيقي على التعبئة. وإذا كانت الجهة المُصدِرة في بلد غير البلد الذي عُبّئت فيه البضائع، فقد يطلب موظف الأمن الحيوي دليلًا على كيفية تعبئتها أو مشاهدتها للتعبئة.

نماذج DAFF: FCL/X وLCL والسنوية

في ديسمبر 2024 (إشعار الإرشاد لقطاع الاستيراد Import Industry Advice Notice، IIAN 297-2024) نشرت DAFF قوالب منفصلة لشحنات FCL/X وLCL، ونسخًا سنوية منها، وإقرارًا مستقلًا بنظافة الحاوية، ونشرة معلومات (fact sheet)، وأمثلة على الإقرارات المقبولة وغير المقبولة. والقوالب اختيارية: فمستند الشركة نفسها مقبول إذا استوفى متطلبات السياسة، وتظل الإصدارات السابقة من القوالب مقبولة بالشرط نفسه. وتُنشر نشرة المعلومات أيضًا بالصينية (المبسطة) والألمانية واليابانية والملايوية والتايلاندية (IIAN 265-2025).

• إقرار تعبئة FCL/X: شحنة واحدة، مع بيان نظافة الحاوية بصيغة الماضي.
• إقرار تعبئة LCL: شحنة واحدة، دون أي بيان عن النظافة.
• إقرارا التعبئة السنويان FCL وLCL: صالحان 12 شهرًا؛ ويحل اسما المصدّر والمستورد محل الرابط بالشحنة، وتتضمن نسخة FCL بيان نظافة الحاوية بصيغة المستقبل.
• تحتاج حاويات FCX التي تضم بضائع من عدة موردين عادةً إلى إقرار خاص بالشحنة، لأن رقم الحاوية هو الرابط بالشحنة.

ما الذي يقوله الإقرار

يجيب الإقرار عن مجموعة من الأسئلة. أعطِ إجابة واحدة واضحة عن كل سؤال: فـ DAFF لا تقبل مستندات تتضمن معلومات متعارضة، كأن يُصرَّح بعدم استخدام أي خشب ثم يُؤشَّر على خشب غير معالج.

• مواد التعبئة غير المقبولة: هل استُخدم أي منها كمواد تعبئة أو حشو (dunnage). وتدرج نشرة معلومات DAFF اللحاء والتبن والدريس وقشور الأرز وأكياس الرمل وأكياس التربة والأكياس الفارغة المستعملة وكراتين البيض المستعملة وكراتين اللحوم المستعملة والإطارات المستعملة والمواد المضغوطة غير الخشبية مثل لوح القش (strawboard)؛ ويذكر القالب أيضًا القش والخُثّ وكراتين الفواكه والخضروات المستعملة. والتعبئة بالقش محظورة.
• مواد التعبئة الخشبية أو الخيزران: هل استُخدم خشب أو خيزران كوسيلة مساعدة في الشحن، مثل الصناديق والأقفاص والمنصات والعوارض والروافد والزلاجات وألواح التحميل والبكرات والكتل. ولا يلزم التصريح عن مواد التعبئة المصنوعة بالكامل من الخشب المعاد تشكيله (reconstituted wood) أو الخيزران المصفَّح أو الخشب الرقائقي أو القشرة الخشبية.
• المعالجة، فقط إذا صُرِّح عن خشب أو خيزران: معالج ومختوم وفق ISPM 15 (الخشب فقط لا الخيزران)، أو معالج وفق متطلبات DAFF مع شهادة معالجة، أو غير معالج. ويُوجَّه الخشب أو الخيزران الذي لا يوجد دليل على معالجته إلى الفحص أو المعالجة.
• نظافة الحاوية، لـ FCL/X فقط: أن الحاوية نُظّفت وهي خالية من المواد ذات الأصل الحيواني أو النباتي ومن التربة (في النموذج السنوي: ستُنظَّف وستكون خالية). لا تضع هذا البيان في إقرار LCL.

الورق ذو الترويسة والرابط بالشحنة والتاريخ والتوقيع

تدقق DAFF في شكل المستند بقدر تدقيقها في إجاباته. يجب أن يكون الإقرار على ورق ذي ترويسة الشركة المُصدِرة يبيّن اسم الشركة وعنوانها الفعلي؛ والبديل الوحيد للورق ذي الترويسة هو ختم الشركة أو خاتمها. ويحتاج الإقرار الخاص بشحنة معينة إلى رابط فريد بالشحنة، مثل أرقام الحاويات أو أرقام بوالص الشحن أو أرقام الفاتورة التجارية أو قائمة التعبئة أو رموز الدفعات أو أرقام خطابات الاعتماد. أما الأوزان وعدد الطرود والتواريخ ورموز الأصناف فلا تصلح وحدها روابط مقبولة.

أرّخ الإقرار باليوم والشهر والسنة التي يصدر فيها، ويفضّل أن يكون بعد تعبئة البضائع؛ ويجوز أن يكون التاريخ قبل التصدير أو بعده. وفي الإقرار الخاص بشحنة معينة يمكن أن يحل اسم السفينة ورقم الرحلة محل التاريخ المفقود، ولكن لا يجوز ذلك في الإقرار السنوي. ويصادق عليه موظف في الشركة المُصدِرة بتوقيع أو ختم شخصي واسمه مطبوعًا، يوضعان بعد البيانات. ولا يكفي ختم شركة لا يحدد شخصًا، وترفض أمثلة DAFF الاسم المطبوع بلا توقيع. ويجب أن يصادق موظف في الشركة المُصدِرة على أي تعديل.

الأخطاء في أمثلة DAFF للإقرارات غير المقبولة

• لا يوجد عنوان فعلي للشركة المُصدِرة.
• إجابات متعارضة عن سؤال الخشب أو الخيزران وسؤال المعالجة.
• حذف بيان النظافة من نموذج LCL دون تعديل مصادَق عليه.
• اسم مطبوع دون توقيع.
• لا تاريخ ولا رقم رحلة.

إقرار التعبئة وISPM 15 وBMSB

تُطبع علامة ISPM 15 على الخشب نفسه؛ أما إقرار التعبئة فهو بيان منفصل عن الشحنة كلها، وخيار ISPM 15 فيه لا يشمل الخيزران. ويجب أن تستوفي مواد التعبئة الخشبية أيضًا حد اللحاء المسموح به: قطع لحاء عرضها أقل من 3 سم، أو أعرض من 3 سم لكن مساحة سطح كل منها أقل من 50 سم². أما الإجراءات الموسمية لحشرة البق النتن البني الرخامي (BMSB، brown marmorated stink bug)، التي تسري على السلع المستهدفة المشحونة من 1 سبتمبر 2026 إلى 30 أبريل 2027، فهي منفصلة وتحتاج إلى دليل معالجة خاص بها. وتستخدم نيوزيلندا إقرار الحجر الصحي الخاص بها للحاويات البحرية؛ راجع معيار صحة الاستيراد (import health standard) الحالي لدى MPI بشأن الحاويات البحرية.