Certificado de origem do USMCA: 9 dados mínimos, período abrangente e limites

Como funciona uma reivindicação do USMCA

O importador reivindica a preferência na entrada. Nos EUA, isso é feito no resumo de entrada (entry summary), colocando «S» ou «S+» antes da subposição do HTSUS de cada mercadoria originária, e a certificação deve estar em poder do importador quando a reivindicação é feita. O CBP pode pedir uma cópia, e o importador é responsável pela veracidade da reivindicação.

A certificação pode ser preenchida pelo importador, pelo exportador ou pelo produtor. Um exportador que não é o produtor pode se basear na declaração escrita do produtor de que a mercadoria é originária. Ela deve ser assinada e datada por uma pessoa autorizada; assinaturas eletrônicas e digitais são aceitas. Os EUA aceitam certificações em inglês, francês ou espanhol; para o Canadá, a CBSA indica inglês ou francês.

Os 9 dados mínimos (Annex 5-A)

• 1. Tipo de certificador: se o certificador é o exportador, o produtor ou o importador
• 2. Certificador: nome, cargo, endereço (incluindo o país), número de telefone e endereço de e-mail
• 3. Exportador: nome, endereço, e-mail e telefone, se diferente do certificador (não necessário se um produtor certifica e não conhece o exportador)
• 4. Produtor: nome, endereço, e-mail e telefone, se diferente do certificador ou do exportador; «Various» (diversos) ou uma lista anexa para vários produtores, ou «Available upon request by the importing authorities» (disponível mediante solicitação das autoridades importadoras) por confidencialidade
• 5. Importador: nome, endereço, e-mail e telefone, se conhecidos
• 6. Descrição e classificação tarifária HS da mercadoria até o nível de 6 dígitos, mais o número da fatura para uma única remessa, se conhecido
• 7. Critério de origem pelo qual a mercadoria se qualifica, conforme estabelecido no Article 4.2
• 8. Período abrangente (blanket), se a certificação cobre várias remessas de mercadorias idênticas (até 12 meses)
• 9. Assinatura autorizada e data, com a declaração «I certify that the goods described in this document qualify as originating and the information contained in this document is true and accurate» (certifico que as mercadorias descritas neste documento se qualificam como originárias e que as informações nele contidas são verdadeiras e exatas) e o restante do texto do Annex 5-A

Limites, registros e reivindicações tardias

O acordo permite que cada país dispense a certificação nas importações de baixo valor, com um limite de pelo menos USD 1.000. Os EUA não exigem cópia para importações não comerciais nem para importações comerciais cujas mercadorias originárias valham USD 2.500 ou menos, e o Canadá fixa CAD 3.300 de valor aduaneiro; ambos ainda podem pedir 1 cópia se as remessas forem divididas para escapar da regra. O México teve até 3 anos e 6 meses após a entrada em vigor para aceitar certificações preenchidas pelo importador.

Os importadores dos EUA devem manter a certificação e os registros de apoio por pelo menos 5 anos a partir da importação, e o Canadá pede 6 anos. Se nenhuma reivindicação foi feita na entrada, um importador dos EUA pode reivindicar a preferência e um reembolso dentro de 1 ano após a data da importação. Mesmo quando uma mercadoria se qualifica, outros impostos dos EUA ainda podem ser aplicados; veja a nota da Triplicate sobre o imposto de importação dos EUA.