House B/L ile Master B/L Farkı: NVOCC, Teslimat, AMS, ICS2 ve UCP 600

Bir sevkiyata iki konşimento: house ve master B/L'yi kim düzenler

Doğrudan bir deniz hattından yer ayırtırsanız hat tek bir konşimento (B/L) düzenler ve bunda gönderici siz olursunuz. Taşıyıcı sıfatıyla hareket eden bir forwarder üzerinden sevk ederseniz genellikle iki konşimento olur. ABD düzenlemeleri böyle bir şirkete gemi işletmeyen ortak taşıyıcı (NVOCC) der: "deniz taşımasının yapıldığı gemileri işletmeyen ve bir okyanus ortak taşıyıcısıyla ilişkisinde gönderici konumunda olan ortak taşıyıcı" (46 CFR 515.2). Hizmetleri arasında konşimento düzenlemek de vardır. NVOCC size kendi konşimentosunu, yani house B/L'yi (HBL) düzenler. Ardından deniz hattında kendi adına yer ayırtır ve hattın konşimentosunu, yani master B/L'yi (MBL) alır.

İki konşimento ayrı taşıma sözleşmeleridir. Haklarınız house B/L'ye dayanır; NVOCC'ye karşı ve onun şartlarıyla geçerlidir. NVOCC'nin ise master B/L kapsamında hatla kendi sözleşmesi vardır ve siz bunun tarafı değilsiniz. Bir forwarder yalnızca acenteniz olarak da hareket edip sizin için doğrudan hattan yer ayırtabilir; bu durumda hattın konşimentosu sizi gönderici olarak gösterir ve house B/L olmaz. Hangisini alacağınızı teklif aşamasında sorun; çünkü bu, kime karşı talepte bulunacağınızı, malları kimin teslim edeceğini ve konşimentoyu kimin imzalayacağını belirler. Elinizdeki konşimentonun hangisi olduğunu anlamak için şunlara bakın:

• Taşıyıcı adı ve imza kutusu: bir deniz hattı mı, yoksa taşıyıcı sıfatıyla imzalayan bir forwarder veya NVOCC mi.
• B/L numarası: ABD hatlarında, ister taşıyıcı ister navlun komisyoncusu tarafından düzenlensin, her konşimentonun düzenleyenin dört harfli Standard Carrier Alpha Code (SCAC) koduyla başlayan, en fazla 16 karakterlik benzersiz bir numarası olmalıdır (19 CFR 4.7a). Bu nedenle aynı konteyner için house ve master B/L'nin numaraları farklıdır.
• Gönderici kutusu: house B/L'de veya sizin adınıza ayırtılmış bir hat konşimentosunda şirketiniz; master B/L'de forwarder.
• Arka yüzdeki şartlar: NVOCC'nin kendi şartları veya FIATA'nın (Uluslararası Taşıma İşleri Organizatörleri Dernekleri Federasyonu) çok araçlı konşimentosunun şartları; hattın şartları değil.

Her konşimentoda gönderici, alıcı ve ihbar edilecek taraf

İki konşimentodaki taraflar farklıdır ve bu normaldir. House B/L'yi siz onaylarsınız; master B/L forwarder'ın belgesidir. Yine de ikisi aynı malları tanımlar; bu yüzden konteyner ve mühür numaraları, koliler, ağırlıklar ve mal tanımı uyuşmalıdır.

• House B/L göndericisi: ihracatçı olarak siz; ticari faturanızdaki tam ticaret unvanı ve adresle.
• House B/L alıcısı: alıcı firmanız (nama yazılı konşimento), "to order" veya "to order of shipper" ya da ödeme şartlarının veya akreditifin gerektirdiği şekilde bir bankanın "to order of" ifadesi. İhbar edilecek taraf genellikle alıcı firma veya onun gümrük müşaviridir.
• Master B/L göndericisi: NVOCC veya çıkıştaki ofisi; çünkü hatla ilişkisinde gönderici odur.
• Master B/L alıcısı ve ihbar edilecek taraf: genellikle NVOCC'nin boşaltma limanındaki kendi ofisi veya acentesi; konteyneri hattan teslim alır, ardından house B/L hamiline teslim eder.
• Co-loading: bir forwarder bazen LCL yükü başka bir konsolidatöre devreder. Bu durumda zincirde bir house B/L daha olur ve master B/L sizin forwarder'ınızı değil, o konsolidatörü gösterir.
• Mal verileri: her iki konşimentoda aynı konteyner ve mühür numaraları. Paylaşılan bir konteynerde master B/L yükün tamamını, house B/L'niz ise yalnızca sizin kolilerinizi kapsar.

Konsolidasyon nasıl işler: LCL ve forwarder üzerinden FCL

Parsiyel yük (LCL, less than container load) taşımacılığında bir konsolidatör, birkaç ihracatçının yükünü kendi container freight station'ında (CFS) toplar, tek bir konteynere yükler ve tek bir master B/L ile sevk eder. Her ihracatçı kendi kolileri için bir house B/L alır. Varışta konsolidatörün acentesi konteyneri master B/L kapsamında teslim alır, bir CFS'de boşaltır ve her partiyi ilgili house B/L'nin hamiline ya da onun teslim talimatına göre teslim eder. Konteyneri siz doldurmaz ve mühürlemezsiniz; bu yüzden ABD Importer Security Filing (ISF) için konsolidatör (stuffer), yani "konteyneri dolduran veya doldurulmasını organize eden taraf", ve konteyner doldurma yeri siz değil, forwarder ve onun CFS'sidir (19 CFR 149.3).

Forwarder'lar hatlarla yaptıkları kendi sözleşmeleri kapsamında komple konteyner (FCL, full container load) yeri de satar. Konteyneri siz doldurup mühürlersiniz; forwarder onu hatta kendi adına ayırtır, master B/L'yi alır ve aynı konteyner için size bir house B/L düzenler; böylece iki konşimento da aynı konteyner ve mühür numaralarını gösterir.

Konsolidasyon küçük ihracatçıların konteyner paylaşmasını sağlar, ancak zincire bir halka ekler: mallarınız ancak iki konşimento da kapandığında teslim edilir. Master B/L'deki bir sorun, örneğin ödenmemiş navlun, hatalı veri veya gümrük blokajı, sizin yükünüz dahil tüm konteyneri durdurur.

Varışta teslimat: alıcı hangi konşimentoyu ibraz eder, forwarder hangisini teslim eder

Varışta iki teslimat gerçekleşir. Önce hat, navlun ve masrafları ödendikten sonra, orijinal master B/L, express release veya sea waybill karşılığında konteyneri master B/L alıcısına, genellikle NVOCC'nin acentesine teslim eder. Örneğin MSC'nin konşimentosu, emre yazılı bir konşimentoysa usulüne uygun ciro edilmiş bir orijinalin, mallar veya bir teslim emri (delivery order) karşılığında "ödenmemiş navlun ve masraflarla birlikte" teslim edilmesini şart koşar. Ardından NVOCC'nin acentesi, kendi varış masrafları ödendikten sonra mallarınızı orijinal house B/L karşılığında ya da NVOCC'nin kendi telex release'i veya waybill'i kapsamında alıcı firmaya teslim eder.

Yani alıcı firmanın master B/L'ye değil house B/L'ye ihtiyacı vardır ve onda adı geçen NVOCC acentesiyle muhatap olur. Master B/L'yi hatta forwarder veya acentesi teslim eder. Alıcı firmanız house B/L numaranızla deniz hattını ararsa hat genellikle onu bulamaz: hattın konşimentosunda master B/L numarası ve gönderici olarak NVOCC yer alır.

Telex release veya express release her konşimentoda ayrı işler. Örneğin CMA CGM'de orijinal B/L'lerin tam takımı yükleme limanında bir tazmin mektubuyla (LOI) teslim edilir ve boşaltma limanındaki acente teslim emrini belirlenen teslim alana verir. Master B/L'de bunu NVOCC düzenler ve teslim alan, NVOCC'nin kendi acentesidir; bu, mallarınızın alıcı firmanıza teslim edildiği anlamına gelmez. Sizin sevkiyatınız için yalnızca house B/L kapsamındaki teslimat önemlidir: orijinal house B/L'leri forwarder'a iade edin, varıştaki acentesine talimat vermesini isteyin ve yazılı teyit alın. Ödeme alana kadar orijinalleri elinizde tutuyorsanız, master B/L'de ne olursa olsun acentesinin malları yalnızca orijinal house B/L karşılığında teslim edeceğini forwarder'ın yazılı olarak teyit etmesini isteyin.

Gümrüğe ön veri: ABD AMS ve ISF, AB ICS2

Amerika Birleşik Devletleri: ABD Gümrük ve Sınır Koruma İdaresi (CBP), gelen taşıyıcının kargo beyanını Automated Manifest System (AMS) veya onaylı başka bir sistem üzerinden, kargo yabancı limanda gemiye yüklenmeden 24 saat önce almalıdır (19 CFR 4.7(b)(2)). Uluslararası taşıyıcı teminatı dahil CBP'nin koşullarını karşılayan bir NVOCC, house B/L'lerinin verilerini doğrudan CBP'ye iletebilir; aksi halde bilgileri bildirim için gemi taşıyıcısına vermelidir. Beyan, "taşıyıcının okyanus konşimentolarından, duruma göre master veya house, numaraları ve miktarları", tüm konşimentolardaki göndericinin ve alıcının tam ad ve adreslerini (veya kimlik numaralarını), konteyner ve mühür numaralarını ve kesin bir mal tanımını ya da 6 haneli Harmonized Tariff Schedule (HTS) numarasını içerir. "FAK" (freight of all kinds, her tür yük), "general cargo" (genel kargo) ve "STC" (said to contain, içerdiği söylenen) gibi genel tanımlar kabul edilmez (19 CFR 4.7a); bu yüzden hem master B/L'nin hem de her house B/L'nin gerçek bir mal tanımına ihtiyacı vardır.

Ayrıca ISF ithalatçısı, genellikle ABD'li alıcı veya gümrük müşaviri, konsolidatörü ve konteyner doldurma yerini içeren Importer Security Filing'i dosyalar. LCL'de bu bilgileri forwarder'dan alın ve house ile master B/L numaralarıyla birlikte alıcıya gönderin; süreler ve cezalar ISF notunda ele alınır.

Avrupa Birliği: Import Control System 2 (ICS2) kapsamında emniyet ve güvenlik verileri gümrüğe bir giriş özet beyanıyla (ENS) ulaşır. Avrupa Komisyonu, tedarik zinciri aktörleri arasındaki sözleşmesel düzenlemelere ve bilgilerin mevcudiyetine bağlı olarak "tekli veya çoklu ENS bildirimlerinin kullanılabileceğini" belirtir: örneğin taşıyıcı master düzeyini, bir forwarder ise kendi house düzeyindeki verilerini kendisi bildirir. Denizyolu taşımacılığında taşıyıcılar için geçiş dönemi 3 Haziran - 4 Aralık 2024, house düzeyinde bildirimde bulunanlar için 4 Aralık 2024 - 1 Nisan 2025 idi. Hapag-Lloyd'un ENS SSS sayfası, house B/L'deki gönderici ve alıcının, varsa Ekonomik Operatör Kayıt ve Tanımlama (EORI) numaralarıyla birlikte verilmesini ve house düzeyini başka bir taraf bildiriyorsa, parçaların eşleştirilebilmesi için o bildirimi yapanın EORI numarasını ister; ENS'nin tüm parçaları, AB dışındaki her yükleme limanında yükleme başlamadan en az 24 saat önce verilmelidir. Gümrük ek bilgi isteyebilir, bildirimi yapana kargoyu yüklememesini söyleyebilir veya veri gerekliliklerine uyulmaması halinde idari yaptırım uygulayabilir.

ABD'de NVOCC lisansı, teminatı ve tarifeleri, ayrıca FIATA FBL

ABD Federal Denizcilik Komisyonu (FMC), okyanus navlun komisyoncuları ile NVOCC'lerden oluşan okyanus taşımacılığı aracılarını (OTI) düzenler. "Amerika Birleşik Devletleri'nde hiç kimse, Komisyon tarafından verilmiş geçerli bir lisansa sahip olmadıkça okyanus taşımacılığı aracısı olarak reklam yapamaz, kendini öyle tanıtamaz veya bu sıfatla hareket edemez" (46 CFR 515.3). ABD dışında merkezli NVOCC'ler FMC lisansı ile kayıt arasında seçim yapabilir. Her OTI mali sorumluluğunu, genellikle bir kefalet bonosuyla kanıtlamalıdır: ABD merkezli veya yabancı lisanslı bir NVOCC için 75.000 USD, kayıtlı (lisanssız) yabancı bir NVOCC için 150.000 USD ve bir okyanus navlun komisyoncusu için 50.000 USD (46 CFR 515.21).

FMC'nin tanımına göre okyanus navlun komisyoncusu göndericiler adına yer ayırtır ve belgeleri işler; konşimento düzenlemek ise NVOCC hizmetleri arasında sayılır. Bu yüzden ABD hatlarında kendi house B/L'sini düzenleyen bir forwarder NVOCC olarak hareket eder. FMC'nin lisans sayfası ayrıca kayıtlı NVOCC'lerin çoğunun Form FMC-1'i sunarken bir tarife yayıncısından yardım aldığını belirtir. NVOCC'lerin tarife ve fiyat anlaşması kuralları burada özetlenmemiştir; teklif edilen bir fiyata güvenmeden önce bunları FMC'den kontrol edin.

FIATA ulusal derneklerine üye forwarder'lar FIATA Multimodal Transport Bill of Lading (FBL) da düzenleyebilir. FIATA bunu, çok araçlı taşıma operatörü sıfatıyla hareket eden forwarder'lar için ciro edilebilir bir konşimento olarak tanımlar; düzenleyenlerin FIATA'nın veya bir ulusal derneğin geçerli üyesi olması ve geçerli sorumluluk sigortasına sahip olması gerekir; dijital bir versiyonu (eFBL) da mevcuttur. Bir NVOCC house B/L'si gibi bu da forwarder'ın kendi konşimentosudur: forwarder size karşı taşıyıcı rolünü üstlenir, deniz ayağı ise bir hattın master B/L'si kapsamında yürür. Kendi konşimentosunu düzenleyecek bir forwarder seçmeden önce:

• ABD'ye giden yükte, rezervasyondan önce NVOCC'nin FMC lisansını veya kaydını kontrol edin.
• House B/L'de taşıyıcı olarak kimin adının yer alacağını, kimin ve hangi sıfatla imzalayacağını sorun.
• Varış acentesinin kim olduğunu ve orijinal house B/L'ler karşılığında nasıl teslimat yaptığını sorun.
• Forwarder'ın house B/L'lerini AMS ve ICS2'de kendisinin mi bildirdiğini, yoksa verileri hatta mı ilettiğini sorun.

Akreditifte house B/L: UCP 600 Madde 20

Uluslararası Ticaret Odası'nın (ICC) Belgeli Krediler için Tek Tip Kurallar ve Uygulamaları olan UCP 600'e tabi bir akreditifte (L/C) banka, ibraz ettiğiniz taşıma belgesini, yani house B/L'nizi inceler; master B/L ibraz edilmez. Madde 20(a)(i), bir konşimentonun "taşıyıcının adını göstermesini ve şu kişilerce imzalanmasını şart koşar: taşıyıcı veya taşıyıcı için ya da onun adına adı belirtilen bir acente, veya kaptan ya da kaptan için veya onun adına adı belirtilen bir acente". NVOCC kendi konşimentosu kapsamında taşıyıcıdır; bu nedenle NVOCC'yi taşıyıcı olarak gösteren ve onun tarafından taşıyıcı sıfatıyla ya da onun adına adı belirtilen bir acente tarafından imzalanan bir house B/L bu kuralı karşılayabilir.

Sorunlar yanlış sıfatla atılan imzalardan kaynaklanır; örneğin bir şirketin adına hareket ettiği taşıyıcıyı belirtmeden "acente olarak" imzalaması veya yalnızca forwarder olarak imzalaması. ICC Bankacılık Komisyonu, kopyalar için sınırı Opinion R857'de (TA827rev) çizmiştir: "Taşıyıcı adına hareket etmeksizin, forwarder sıfatıyla bir forwarder tarafından imzalanmış konşimento kopyası uyuşmazlık teşkil etmez." Madde 20 kapsamında istenen orijinallerde ise yine taşıyıcının adı ve taşıyıcının, kaptanın veya adı belirtilen bir acentenin imzası bulunmalıdır; bu yüzden house B/L taslağındaki imza kutusunu kontrol edin.

Madde 20'nin geri kalanı house B/L'ye de bir hat konşimentosuna uygulandığı gibi uygulanır: gemiye yükleme kaydı, limanlar, orijinal sayısı ve alıcı ifadesi akreditifle uyuşmalıdır; bunu B/L taslağı kontrolü notu açıklar. Sevkiyattan önce akreditifin taşıma şartını okuyun. Şart house B/L'leri veya forwarder konşimentolarını hariç tutuyorsa hattın kendi konşimentosuna ihtiyacınız vardır: doğrudan yer ayırtın, forwarder'dan yalnızca acente olarak hareket etmesini isteyin ya da alıcıdan akreditifi değiştirmesini isteyin. Bankanın emrine düzenlenmiş bir house B/L, bankayı ancak NVOCC'nin acentesi malları o orijinal karşılığında teslim ederse korur.