出口南非指南 2026:按 FOB 征收关税、增值税 15%、SARS 与 NRCS
南非按进口货物的 FOB 价值而不是大多数国家采用的 CIF 价值征收关税,税率根据南部非洲关税同盟(SACU)的共同对外关税,大多在 0% 至 30% 之间。随后,15% 的进口增值税(VAT)按完税价格加其 10% 加成再加关税之和征收。进口商必须在南非税务局(SARS)注册,限制类货物须在装运前取得国际贸易管理委员会(ITAC)的进口许可证,电气产品、车辆等受监管产品则须在进口和销售前取得国家强制性规格监管局(NRCS)的授权函(letter of authority)。
已对照官方信息来源核实:2026-10
概览
关税与增值税:进口成本如何计算
南非与博茨瓦纳、莱索托、纳米比亚和埃斯瓦蒂尼同属南部非洲关税同盟(SACU),该同盟对来自同盟以外的货物实行共同对外关税。与大多数国家不同,南非按出口国的 FOB 价格计算关税,因此运往南非的海运费和保险费不计入应税价值。美国国际贸易管理局(ITA,2026 年 6 月)表示,税率大多落在 0% 至 30% 的 8 个档次内,部分行业更高,例如服装 40%、面料 22%、纱线 15%、轻型车辆 25%(原装部件 20%);2024 年平均 MFN 税率为 7.5%。SARS 还对某些奢侈品或非必需品加征从价关税,对部分货物征收反倾销税或反补贴税,按货值的百分比或每单位多少分计征。
增值税(VAT)自 2018 年 4 月 1 日起为 15%,此前为 14%。SARS 按增值税计税价值(added tax value)征收,即完税价格,加上完税价格的 10%,再加上未获减免(rebate)的关税。来自博茨瓦纳、莱索托、纳米比亚或埃斯瓦蒂尼的货物不适用 10% 加成。以关税 20% 的产品为例:完税价格 R100,000,关税 R20,000,增值税计税价值 R130,000(R100,000 + R10,000 + R20,000),增值税 R19,500,因此关税和增值税合计 R39,500。
谁来进口、需要哪些单证
进口商必须在 SARS 注册并取得进口商代码,SARS 凭单一行政文件(Single Administrative Document,SAD)申报放行货物,通常由报关行提交。ITA(2026 年 6 月)列出了海运货物所需的单证(见下),并指出南非海关不接受零价值发票(zero-value invoice),因此免费样品也需要提供标明海关申报价值的发票。
- 提单:可转让(negotiable)1 份,不可转让(non-negotiable)2 份。
- 商业发票:正本和 4 份副本。
- 装箱单:3 份。
- 保险证明:海运需 1 份。
- 原产地声明(DA59 表格):申请较低关税税率或货物适用反倾销税或反补贴税时,须提供已签署的正本 1 份,附在商业发票正本上。
进口许可证与强制性规格
限制类货物需要贸易、工业和竞争部(DTIC)下属的国际贸易管理委员会(ITAC)签发的进口许可证,ITA 指出进口商必须在装运日之前取得。在商定装运日期之前,请先核查您的税则号列是否在限制清单上。
国家强制性规格监管局(NRCS)负责管理涉及健康、安全或环境的产品的强制性规格。这些产品的制造商和进口商在产品进口和销售之前,需要取得 NRCS 授权函(letter of authority,LoA)。TÜV Rheinland 列出的产品包括电气和电子设备、电动工具、电缆、开关、插头和插座、部分灯具、机动车及部分零部件、轮胎、安全玻璃和制动衬片,并称 LoA 的有效期为 3 年。对于车辆,南非政府表示,必须在车辆进口或登记之前取得授权函,并提供符合南非标准局(SABS)要求的证明,通常 4 至 6 天内即可办好。
贸易协定与原产地证明
货物在 SACU 成员之间免关税流动,SADC 自由贸易协定使南部非洲发展共同体大多数成员之间可以免关税贸易。南非还与欧盟、EFTA 和英国签有贸易协定,与南方共同市场签有优惠贸易协定,并自 2021 年 1 月起在非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)框架下开展贸易。要享受优惠税率,货物必须符合协定的原产地规则,进口商除 DA59 声明外,还需提供协定要求的原产地证明;否则适用普通税率。
操作步骤
- 查明税则号列,核对关税税率、是否有附加税或反倾销税,以及货物是否属于限制类。
- 确认买方已在 SARS 注册并持有进口商代码,并商定由谁安排报关行。
- 限制类货物须确保装运前已签发 ITAC 进口许可证;受监管产品须确保已取得 NRCS 授权函。
- 准备标明真实金额的商业发票、装箱单、运输单据、保险证明,如适用优惠税率,还要准备 DA59 和原产地证明。
- 按 FOB 价值估算关税,并按完税价格加 10% 加成再加关税之和估算 15% 的增值税。
通常需要准备的单证
- 商业发票(正本和副本)
- 装箱单
- 提单或空运单
- 海运保险证明
- 需要时提供 DA59 原产地声明、ITAC 许可证或 NRCS 授权函
常见问题及预防方法
应对方法: 南非海关不接受零价值发票;即使货物免费,也请标明海关申报价值。
应对方法: 将已签署的 DA59 正本 1 份附在发票正本上,并提供贸易协定要求的原产地证明。
应对方法: 属于强制性规格的产品,在进口和销售前需要取得 NRCS 授权函。
应对方法: 来自 SACU 以外的货物,增值税按完税价格加 10% 加成再加关税之和的 15% 计算,而不是发票金额的 15%。
信息来源
- FAQ: How is VAT calculated on imported goods? South African Revenue Service (SARS)
- Duties and Taxes for Importers South African Revenue Service (SARS)
- South Africa Country Commercial Guide: Import Tariffs (30 June 2026) International Trade Administration, US Department of Commerce
- South Africa Country Commercial Guide: Import Requirements and Documentation (30 June 2026) International Trade Administration, US Department of Commerce
- South Africa Country Commercial Guide: Trade Agreements (30 June 2026) International Trade Administration, US Department of Commerce
- South Africa NRCS LoA (Letter of Authority) TÜV Rheinland
- Letter of authority for imported or rebuilt motor vehicle South African Government (gov.za)
规则常有变化。本笔记基于上述信息来源提供实务指引,不构成法律意见。发运前请向主管机构、您的进口商或有资质的报关行确认现行要求。
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外贸笔记
常见问题
南非关税是按 FOB 还是 CIF 征收?
按 FOB:应税价值是出口国的 FOB 价格,因此运往南非的运费和保险费不计在内。
南非进口增值税如何计算?
按完税价格加其 10% 加成再加关税之和的 15% 征收;来自博茨瓦纳、莱索托、纳米比亚或埃斯瓦蒂尼的货物不适用 10% 加成。
南非的关税税率是多少?
大多在 0% 至 30% 之间,2024 年平均 MFN 税率为 7.5%,服装和车辆的税率更高;请核对您的税则号列对应的税率。
出口南非需要进口许可证吗?
仅限制类货物需要:进口商取得 ITAC 进口许可证,并须在装运日之前持有。
什么是 NRCS 授权函?
电气产品、车辆和轮胎等适用强制性规格的产品,在南非进口和销售之前,须取得的 NRCS 批准。
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