米国CPSCのeFiling義務化:GCC・CPC証明書の電子提出(2026年7月から)
2026年7月8日から、CPSCの規制対象となる消費者製品の大半について、輸入者は輸入申告の時点で適合性証明書のデータを米国税関・国境警備局(CBP)に電子的に提出する必要があります。証明書は、一般用途の製品には一般適合証明書(GCC)、子ども用製品には第三者試験に基づく子ども用製品証明書(CPC)です。証明は輸入者(Importer of Record、IOR)が行い、法的責任も引き続き負います。
公式情報での確認日:2026-10
概要
2026年7月に何が変わったか
2025年1月8日のCPSC最終規則は、2008年の証明書規則を改正し、輸入される完成品について証明書データをCBPに電子提出する(eFiling)制度を加えました。2026年7月8日から、証明が必要なCPSC規制対象製品に適用され、消費用または倉庫保管用に外国貿易地域から輸入申告される製品には2027年1月8日から適用されます。
輸入者は、すべての証明書データ要素をCBPのACEを通じてFull PGA Message Setとして提出するか、CPSCのProduct Registryにデータを入力し、輸入申告時に参照IDを提出できます。国際郵便の場合は、貨物が到着する前にデータがProduct Registryに登録されている必要があります。CPSCは、このデータにより、不適合製品を絞り込み、適合製品の遅延を減らせるとしています。
GCCの7つの必須要素
- 製品の特定。その製品だけを識別できる程度に詳しく記載する
- 適用されるCPSCの安全規則それぞれの引用、および適用除外がある場合はその内容
- 証明を行う輸入者または国内製造者の名称、郵送先住所(全体)、電話番号
- 試験記録を保管する者の氏名、郵送先住所、メールアドレス、電話番号
- 製造日(少なくとも年月)と製造場所
- 試験日と試験場所
- 第三者試験機関の名称、住所、電話番号。利用していない場合は「N/A」
責任、写し、例外
輸入品の証明は輸入者(IOR)が行い、通関業者は貨物の所有者、購入者または荷受人を証明を行う者として指定できます。輸入者は製造者の試験報告書や証明を利用できますが、自ら証明書を発行する必要があり、法的責任は変わりません。証明書は製品または貨物に添付し、写しを各流通業者・小売業者に渡し、要請があればCPSCに、eFilingした証明書についてはCBPに写しを提供します。
次の場合は、CPSCのmessage setは不要です:製品がCPSCの管轄外である場合、適用される証明書規則がない場合、消費者に販売されず米国内でのさらなる製造に使われる部品である場合、または執行裁量(enforcement discretion)の対象である場合。
手順
- 製品に証明書を要求するCPSCの規則が適用されるか、また子ども用製品かどうかを確認します。
- 試験を実施します:GCCには合理的な試験プログラム、CPCにはCPSCが認めた第三者試験機関を使います。
- 必須要素をすべて満たした証明書を英語で作成します。
- eFilingの方法を決めます:通関業者経由でACEからFull PGA Message Setを提出するか、参照IDを使ってCPSCのProduct Registryを利用します。
- 2026年7月8日以降(FTZの貨物は2027年1月8日以降)の輸入申告時にデータが提出されるようにし、記録を5年間保管します。
通常必要になる書類
- 一般適合証明書(GCC)または子ども用製品証明書(CPC)
- 試験プログラムまたはCPSCが認めた第三者試験機関の試験報告書
- PGA Message SetのデータまたはCPSC Product Registryの参照ID
- 5年間保管する記録
よくある問題とその防ぎ方
対処法: 米国の輸入者が試験結果に基づいて自ら証明書を発行する必要があり、その法的責任を負います。
対処法: 輸入申告とともに、ACEでFull PGA Message Setを、またはProduct Registryの参照IDを提出します。
対処法: CPCは、CPSCが認めた第三者試験機関の試験に基づく必要があります。
対処法: 必須の記載事項はすべて英語である必要があります。他の言語を併記することは可能です。
出典
- Certificates of Compliance (final rule, 8 January 2025) Federal Register / U.S. Consumer Product Safety Commission (CPSC)
- General Certificate of Conformity (GCC) U.S. Consumer Product Safety Commission (CPSC)
規則は頻繁に変わります。このノートは上記の出典に基づく実務上の案内であり、法的助言ではありません。出荷前に、規制当局、貴社の輸入者、または免許を持つ通関業者に最新の要件を確認してください。
国別の港コード
貿易ノート
よくある質問
CPSCのeFilingとは何ですか?
CPSC規制対象の輸入品について、輸入申告時に適合性証明書のデータをCBPに電子提出する制度で、16 CFR part 1110に基づき2026年7月8日から必須です。
GCCとCPCの違いは何ですか?
GCCは一般用途の製品が対象で、合理的な試験プログラムに基づくことができます。CPCは子ども用製品が対象で、CPSCが認めた第三者試験機関の試験に基づく必要があります。
輸入品の証明書は誰が発行しますか?
輸入者(IOR)です。製造者の試験を利用できますが、自ら証明書を発行し、責任も負い続けます。
FTZの貨物にeFilingが適用されるのはいつからですか?
消費用または倉庫保管用に外国貿易地域から輸入申告される製品には、2027年1月8日から適用されます。
記録はどのくらい保管する必要がありますか?
作成から5年間です。
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