RADAR au Brésil : habilitação Siscomex des importateurs, types et plafonds
Une entreprise brésilienne doit être habilitée par la Receita Federal à opérer dans le Siscomex (habilitação, « habilitation », encore très souvent appelée RADAR) avant de pouvoir importer ou exporter. L'IN RFB 1.984/2020 prévoit trois modalités : Expressa, Limitada, avec des importations jusqu'à 50 000 USD ou 150 000 USD par période de six mois, et Ilimitada.
Vérifié à partir de sources officielles : 2026-10
En un coup d'œil
Qui a besoin de l'habilitação
L'habilitação est l'autorisation donnée par la Receita Federal à une personne ou à une entreprise pour intervenir dans le commerce extérieur par le Siscomex. Elle concerne les exportateurs et les importateurs, ainsi que les commissionnaires en douane et leurs assistants, les dépositaires et les agents de fret. La règle actuelle est l'Instrução Normativa RFB 1.984/2020, lue avec la Portaria Coana 72/2020 ; RADAR est le nom du service de la Receita pour vérifier le statut d'une entreprise.
Pour un exportateur qui vend au Brésil, l'essentiel est la modalité de l'acheteur : si l'importateur brésilien n'est pas habilité, ou si son plafond est trop bas pour la commande, il ne peut pas enregistrer la déclaration d'importation. En mai 2026, le Siscomex a signalé des importateurs dans l'impossibilité d'enregistrer des déclarations DUIMP parce que leur modalité d'habilitação était absente.
Expressa, Limitada ou Ilimitada
- Expressa : sociétés cotées en bourse (sociedade anônima de capital aberto) et leurs filiales détenues à part entière, entreprises publiques et sociétés d'économie mixte ; aucun plafond d'opération
- Limitada jusqu'à 50 000 USD : importations jusqu'à 50 000 USD par période consécutive de six mois, lorsque la capacité financière estimée est égale ou inférieure à ce montant
- Limitada jusqu'à 150 000 USD : importations jusqu'à 150 000 USD par période consécutive de six mois, lorsque la capacité financière estimée est supérieure à 50 000 USD et égale ou inférieure à 150 000 USD
- Ilimitada : importations supérieures à 150 000 USD par période de six mois, lorsque la capacité financière estimée dépasse 150 000 USD
- La capacité financière est estimée à partir de la somme des impôts payés pendant l'année en cours et les quatre années civiles précédentes, et la Receita peut la réviser à tout moment
- Les importations s'imputent sur le plafond à leur valeur en douane
Comment faire la demande
En règle générale, l'habilitação se demande dans le Sistema Habilita du Portal Único Siscomex (Habilitar Empresa > Cadastro de Intervenientes > Habilitação > Requerer Habilitação). L'entreprise doit avoir adhéré au domicile fiscal électronique (DTE), avoir un CNPJ actif, avoir les associés et les dirigeants inscrits à son CNPJ en situation régulière, et disposer de la capacité opérationnelle, économique et financière pour le commerce extérieur.
Lorsque la demande ne peut pas être traitée automatiquement, elle suit un processus numérique avec des pièces justificatives. Le service est gratuit, et le délai estimé va jusqu'à 10 jours calendaires. Une entreprise qui a besoin d'un plafond plus élevé demande la révision de son estimation (revisão de estimativa), automatiquement dans le Sistema Habilita ou par processus numérique.
Mises à jour en 2025 et 2026
- 19 novembre 2025 : l'IN RFB 1.984/2020 a été modifiée, et le Siscomex a demandé aux importateurs et aux exportateurs de vérifier d'ici le 15 janvier 2026 qu'ils remplissent pleinement les conditions d'admission de son article 21, comme l'adhésion au DTE et la situation du CNPJ et des CPF des associés, faute de quoi ils seraient désactivés jusqu'à leur régularisation
- Mai 2026 : le Siscomex a signalé des importateurs dans l'impossibilité d'enregistrer des déclarations DUIMP faute de modalité d'habilitação, et les a renvoyés à la révision de l'estimation prévue aux articles 29 et 30 de l'IN RFB 1.984/2020
Étape par étape
- Demandez à l'acheteur brésilien s'il est habilité dans le Siscomex et dans quelle modalité.
- Comparez la valeur de la commande avec le plafond de l'acheteur : 50 000 USD ou 150 000 USD par période de six mois en Limitada.
- Si la commande dépasse le plafond, l'acheteur demande la révision de son estimation avant l'expédition des marchandises.
- Si l'acheteur n'est pas habilité, il demande l'habilitação dans le Sistema Habilita du Portal Único Siscomex.
- Confirmez que l'acheteur peut enregistrer la DUIMP avant de réserver l'expédition.
Documents généralement nécessaires
- CNPJ de l'acheteur
- Modalité d'habilitação et plafond (statut RADAR)
- Valeur de la commande par période de six mois
- Pièces justificatives d'une révision de l'estimation, le cas échéant
Problèmes courants et comment les éviter
Que faire: L'acheteur demande la révision de son estimation dans le Sistema Habilita, ou par processus numérique, avant l'expédition.
Que faire: Vérifiez que sa modalité d'habilitação est définie ; le Siscomex a signalé ce problème en mai 2026.
Que faire: Il doit remplir les conditions de l'article 21, comme l'adhésion au DTE et la situation régulière du CNPJ et des CPF, et se mettre en règle.
Que faire: Déposez un processus numérique avec les pièces justificatives.
Sources
- Habilitação no Siscomex (manual) Receita Federal do Brasil
- Tabela comparativa: IN RFB 1.603/15 e IN RFB 1.984/2020 Receita Federal do Brasil
- Perguntas e respostas: modalidade Limitada Receita Federal do Brasil
- Habilitação via Portal Habilita Receita Federal do Brasil
- Credenciar pessoa jurídica no Siscomex gov.br
- Habilitação no Siscomex Portal Siscomex
- Comunicado Sistemas nº 013/2025 Portal Siscomex
- Comunicado Sistemas nº 005/2026 Portal Siscomex
Les règles changent souvent. Cette note est un conseil pratique fondé sur les sources ci-dessus, pas un avis juridique. Confirmez les exigences actuelles auprès de l'autorité compétente, de votre importateur ou d'un commissionnaire en douane agréé avant d'expédier.
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Notes de commerce
Questions fréquentes
Qu'est-ce que le RADAR au Brésil ?
Le nom courant de l'habilitação pour opérer dans le Siscomex ; RADAR (Registro e Rastreamento da Atuação dos Intervenientes Aduaneiros) est le nom du service de consultation de la Receita Federal.
Quels sont les plafonds de l'habilitação Limitada ?
Des importations jusqu'à 50 000 USD ou 150 000 USD par période consécutive de six mois, selon la capacité financière estimée.
Qui peut utiliser la modalité Expressa ?
Les sociétés cotées en bourse et leurs filiales détenues à part entière, les entreprises publiques et les sociétés d'économie mixte.
Où demande-t-on l'habilitação ?
Dans le Sistema Habilita du Portal Único Siscomex, ou par processus numérique lorsqu'elle ne peut pas être traitée automatiquement.
Combien de temps cela prend-il et est-ce payant ?
C'est gratuit, et le délai estimé va jusqu'à 10 jours calendaires.
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