巴西RADAR：Siscomex进口资格（habilitação）的类型与限额

Q: 需要多长时间，要收费吗？

免费，预计最长10个日历日。

巴西公司在进口或出口之前，必须由联邦税务局（Receita Federal）授予在Siscomex中操作的资格（habilitação，至今仍常被称为RADAR）。根据IN RFB 1.984/2020，共有三种类型：Expressa；Limitada，每个六个月期间的进口额最高为50,000美元或150,000美元；以及Ilimitada。

已对照官方信息来源核实：2026-10

概览

主管机关Receita Federal do Brasil（RFB）；habilitação属其专属职权

法律依据IN RFB 1.984/2020，自2020年12月1日起施行，并配合Portaria Coana 72/2020

RADARRegistro e Rastreamento da Atuação dos Intervenientes Aduaneiros，即Receita Federal的查询服务名称

Expressa上市公司及其全资子公司、公共企业和混合资本公司；无运营限额

Limitada在每个连续的六个月期间内进口额最高为50,000美元或150,000美元，视估算的财务能力而定

Ilimitada估算的财务能力超过该金额时，每六个月进口额可超过150,000美元

办理地点Portal Único Siscomex中的Sistema Habilita；否则通过附带文件的数字流程办理

时间与费用免费；预计最长10个日历日

谁需要habilitação

Habilitação是Receita Federal授予个人或公司通过Siscomex从事对外贸易的资格。它适用于出口商和进口商，也适用于报关行及其助理、保管人和货运代理。现行规定是Instrução Normativa RFB 1.984/2020，须与Portaria Coana 72/2020一并阅读；RADAR是Receita Federal用于查询公司状态的服务名称。

对向巴西销售的出口商而言，关键在于买方的类型：如果巴西进口商未获授予资格，或其限额低于订单金额，就无法登记进口申报。2026年5月，Siscomex通报称，有进口商因缺少habilitação类型而无法登记DUIMP申报。

Expressa、Limitada还是Ilimitada

Expressa：上市公司（sociedade anônima de capital aberto）及其全资子公司、公共企业和混合资本公司；无运营限额
Limitada，最高50,000美元：估算的财务能力不超过该金额时，在每个连续的六个月期间内进口额最高为50,000美元
Limitada，最高150,000美元：估算的财务能力超过50,000美元且不超过150,000美元时，在每个连续的六个月期间内进口额最高为150,000美元
Ilimitada：估算的财务能力超过150,000美元时，每六个月进口额可超过150,000美元
财务能力根据当年及此前四个日历年的纳税总额估算，Receita Federal可随时复核
进口额按其完税价格计入限额

申请方式

一般而言，habilitação在Portal Único Siscomex的Sistema Habilita中申请（Habilitar Empresa > Cadastro de Intervenientes > Habilitação > Requerer Habilitação）。公司须已加入电子税务住所（DTE），持有有效的CNPJ，CNPJ中列明的合伙人和管理人状态正常，并具备开展对外贸易所需的运营、经济和财务能力。

如果申请无法自动处理，则通过附带证明文件的数字流程办理。该服务免费，预计最长10个日历日。需要更高限额的公司可申请复核估算（revisão de estimativa），在Sistema Habilita中自动办理，或通过数字流程办理。

2025年和2026年的更新

2025年11月19日：IN RFB 1.984/2020被修订，Siscomex要求进口商和出口商在2026年1月15日前核查自己是否完全满足其第21条的准入要求，例如加入DTE以及CNPJ和合伙人CPF的状态，否则将被停用，直至完成整改
2026年5月：Siscomex通报有进口商因缺少habilitação类型而无法登记DUIMP申报，并指引其依据IN RFB 1.984/2020第29条和第30条申请复核估算

操作步骤

询问巴西买方是否已在Siscomex中获得资格，属于哪种类型。
将订单金额与买方的限额比较：Limitada下为每六个月50,000美元或150,000美元。
如果订单将超出限额，买方须在发货前申请复核估算（revisão de estimativa）。
如果买方尚未获得资格，须在Portal Único Siscomex的Sistema Habilita中申请habilitação。
订舱前，确认买方能够登记DUIMP。

通常需要准备的单证

买方的CNPJ
Habilitação类型和限额（RADAR状态）
每个六个月期间的订单金额
复核估算所需的证明文件（如需要）

常见问题及预防方法

买方的Limitada限额低于订单金额。

应对方法: 买方须在发货前在Sistema Habilita中或通过数字流程申请复核估算。

买方无法登记DUIMP。

应对方法: 检查其habilitação类型是否已设置；Siscomex在2026年5月通报过这一问题。

买方在2026年初被停用。

应对方法: 须满足第21条的要求，例如加入DTE以及CNPJ和CPF状态正常，并完成整改。

申请未被自动处理。

应对方法: 附上证明文件，通过数字流程提交。

信息来源

Habilitação no Siscomex (manual) Receita Federal do Brasil
Tabela comparativa: IN RFB 1.603/15 e IN RFB 1.984/2020 Receita Federal do Brasil
Perguntas e respostas: modalidade Limitada Receita Federal do Brasil
Habilitação via Portal Habilita Receita Federal do Brasil
Credenciar pessoa jurídica no Siscomex gov.br
Habilitação no Siscomex Portal Siscomex
Comunicado Sistemas nº 013/2025 Portal Siscomex
Comunicado Sistemas nº 005/2026 Portal Siscomex

规则常有变化。本笔记基于上述信息来源提供实务指引，不构成法律意见。发运前请向主管机构、您的进口商或有资质的报关行确认现行要求。

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常见问题

巴西的RADAR是什么？

在Siscomex中操作所需的habilitação的通称；RADAR（Registro e Rastreamento da Atuação dos Intervenientes Aduaneiros）是Receita Federal查询服务的名称。

habilitação Limitada的限额是多少？

根据估算的财务能力，在每个连续的六个月期间内进口额最高为50,000美元或150,000美元。

谁可以使用Expressa类型？

上市公司及其全资子公司、公共企业和混合资本公司。

在哪里申请habilitação？

在Portal Único Siscomex的Sistema Habilita中申请；无法自动处理时，通过数字流程办理。

需要多长时间，要收费吗？