出口肯尼亚指南 2026:EAC 关税、增值税 16%、IDF、RDL 与 PVoC
肯尼亚按进口货物的 CIF 价值适用东非共同体(EAC)共同对外关税:原材料、资本货物和药品为 0%,中间产品为 10%,成品为 25%,部分食品、纺织品和钢铁为 35%。进口商还需缴纳进口申报费(IDF)和铁路发展征费(RDL),然后按 CIF 价值加关税及其他税费之和缴纳 16% 的增值税(VAT)。受监管产品须在装运前取得出口前符合性验证(PVoC)检验机构签发的符合性证书,在肯尼亚销售的进口产品须有进口标准化标志(ISM),进口商通过报关行(clearing agent)办理清关。
已对照官方信息来源核实:2026-10
概览
关税、征费与增值税:进口成本如何计算
作为东非共同体(EAC)成员,肯尼亚适用 EAC 共同对外关税(CET)。Germany Trade & Invest(GTAI,2026 年 4 月)称其税率为:原材料、投资品和药品 0%,中间产品 10%,成品 25%,部分食品、纺织品和钢铁产品 35%,按入境地点的 CIF 价值征收。美国国际贸易管理局(ITA)指出,对部分敏感货物,税率从 0% 到 100% 不等。应税消费品还须按 Excise Duty Act 2015 规定的税率缴纳消费税,Finance Act 2023 则对肯尼亚税务局(KRA)列明的特定货物开征 17.5% 或 10% 的出口与投资促进征费。
ITA 列出进口申报费(IDF)3.5% 和铁路发展征费(RDL)2%,EY 报道称 Finance Act 2025 没有改变这些税率。16% 的增值税按 CIF 价值、关税及其他适用税费之和计征。以关税 25% 的成品为例:CIF 价值 USD 10,000,关税 USD 2,500,IDF USD 350,RDL USD 200,增值税为 USD 13,050 的 16% = USD 2,088,因此关税、征费和增值税合计 USD 5,138。肯尼亚每年的 Finance Act 经常调整进口税费,报价前请向进口商的报关行确认现行税率。
单证与清关
ITA 指出,进口商必须通过报关行办理单证并在肯尼亚海关清关,并列出以下单证:
- 进口申报表(Import Declaration Form,IDF)。
- 海关申报(entry)。
- PVoC 检验机构签发的符合性证书(受监管产品适用)。
- ISM 代码(如适用)。
- 出口商提供的有效商业发票和形式发票。
PVoC 符合性证书与 ISM 标志
根据出口前符合性验证(PVoC)制度,受监管产品须在货物装运前,由肯尼亚标准局(KEBS)指定的检验机构在出口国签发符合性证书。请在货物离境前尽早与 PVoC 检验机构安排检验和测试。ITA 还指出,在肯尼亚销售的所有进口产品都必须有进口标准化标志(ISM)代码。
贸易协定
原产于其他 EAC 成员国的货物按共同体规则贸易,而不适用共同对外关税;肯尼亚还有其他贸易安排,符合条件的货物凭所要求的原产地证明可享受较低关税。请向进口商的报关行核对您的原产地和税则号列适用的税率;不属于这些安排的货物,适用上述 CET 税率。
操作步骤
- 查明税则号列,核对 EAC CET 税率、是否有消费税,以及货物是否在 KRA 的出口与投资促进征费清单上。
- 核对产品是否受监管,并在装运前安排 PVoC 检验和符合性证书。
- 与进口商商定由哪家报关行提交进口申报表和报关单(entry),以及是否需要 ISM 代码。
- 发送有效的商业发票和形式发票、运输单据以及符合性证书。
- 估算按 CIF 价值计征的关税、IDF 和 RDL,以及按 CIF 价值加关税及其他税费之和计征的 16% 增值税。
通常需要准备的单证
- 商业发票和形式发票
- 提单或空运单
- 受监管产品的 PVoC 符合性证书
- 进口申报表和报关单(由进口商提交)
- 享受优惠税率所需的原产地证书
常见问题及预防方法
应对方法: 装运前,在出口国从 KEBS 指定的检验机构取得 PVoC 证书。
应对方法: 加上 IDF、RDL、可能的消费税,以及按 CIF 价值加关税及其他税费之和计征的 16% 增值税。
应对方法: ITA 指出,在肯尼亚销售的进口产品必须有 ISM 代码;请与进口商核实。
应对方法: EAC CET 对大多数成品征收 25%,对部分食品、纺织品和钢铁征收 35%。
信息来源
- Kenya Country Commercial Guide: Import Tariffs (5 July 2024) International Trade Administration, US Department of Commerce
- Kenya Country Commercial Guide: Import Requirements and Documentation (5 July 2024) International Trade Administration, US Department of Commerce
- Zollbericht Kenia: Zölle und Einfuhrumsatzsteuer (16 April 2026) Germany Trade & Invest (GTAI)
- Kenya enacts Finance Act, 2025 (16 July 2025) EY Tax News
规则常有变化。本笔记基于上述信息来源提供实务指引,不构成法律意见。发运前请向主管机构、您的进口商或有资质的报关行确认现行要求。
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外贸笔记
常见问题
肯尼亚的进口关税是多少?
按 EAC 共同对外关税,对 CIF 价值征收:原材料、资本货物和药品 0%,中间产品 10%,成品 25%,部分食品、纺织品和钢铁 35%。
肯尼亚进口增值税是多少?
CIF 价值加关税及其他适用税费之和的 16%。
肯尼亚的 IDF 和 RDL 是什么?
即进口申报费和铁路发展征费,ITA 列出的税率分别为 3.5% 和 2%;EY 报道称 Finance Act 2025 没有改变这些税率。
肯尼亚的 PVoC 是什么?
即出口前符合性验证:受监管产品须在装运前取得 KEBS 指定检验机构签发的符合性证书。
肯尼亚的进口商需要报关行吗?
需要,ITA 指出进口商必须通过报关行办理单证并清关。
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