出口孟加拉国指南 2026：关税叠加、增值税 15%、IRC 与信用证规则

关税与税费：进口成本如何层层叠加

孟加拉国海关按 WTO《海关估价协定》对进口货物估价。基础是成交价格，即货物为出口至孟加拉国而销售时实际支付或应当支付的价格，并作若干调整。如果无法采用该价格，海关依次采用相同货物的价格、类似货物的价格，然后是倒扣价格法和计算价格法。美国国际贸易管理局（ITA，2026 年 3 月 19 日发布的 Country Commercial Guide）给出的最惠国（MFN）平均关税为 14.0%，MFN 最高适用税率为 25%。一般投入品、基本原材料、中间产品和制成品适用 5% 至 25% 的税率，而发电机、IT 设备、原棉、纺织机械、家禽饲料以及部分药品和医疗设备一般免税。

在此之上还要加征其他税费。根据 2024 年 5 月 29 日的 SRO 201-Act/2024/53/Customs，自 2024 年 6 月 6 日起征收调节关税（RD）：法定关税为 25% 的货物征 3%，水果、鲜切花、部分化妆品和原糖等列明货物适用最高 30% 的固定税率。ITA 列出：香烟、酒类、香水等奢侈品的补充关税（SD）为 0% 至 500%，增值税（VAT）为 0% 至 15%（投入原材料免征），预缴所得税（AIT）为 5%。进口时还要征收预缴税（AT），其税率视货物和进口商类型而定。

孟加拉国国家税务局（NBR）在其 Import Export Hub 上按 8 位 HS 编码列出每项税费以及总税负（TTI）。例如，在 2025 年 2 月 9 日最后更新的页面上，精炼椰子油（HS 1513.19.00）显示关税 25%、RD 3%、SD 30%、增值税 15%、AIT 5%、AT 5%，TTI 为完税价格的 104.68%。这个总数的算法是：关税、RD 和 AIT 按完税价格计征，SD 按完税价格加关税和 RD 计征，增值税和 AT 按完税价格加关税、RD 和 SD 计征。税率可能随每年预算调整，因此在报出目的地交货价之前，请向进口商的 C&F 代理获取您的 HS 编码的现行税率。

清关：在 ASYCUDA World 中提交进口报关单（Bill of Entry）

船舶代理以电子方式提交进口总舱单（IGM，Import General Manifest）。然后，进口商指定的 C&F 代理或进口商本人按单一行政文件（Single Administrative Document）格式填写货物申报单，即进口报关单（Bill of Entry），并通过海关计算机系统 ASYCUDA World 提交。海关核定关税和税费，进口商或代理缴纳后，海关签发放行令。

ITA 将信用证授权（LCA）表列为必需的进口单据之一。NBR 列出的进口清关一般单据如下：

• 进口商的进口登记证（IRC）和增值税登记（BIN）证书。
• 信用证；不使用信用证时，提供销售合同或采购订单，以及货物所需的进口许可。
• 形式发票和保险暂保单（cover note），进口商在银行开立信用证时需要。
• 商业发票、装箱单和详细装箱单。
• 提单、空运单或其他运输单据，以及原产地证书。
• 价格申报表、木质包装的 ISPM 15 证书，以及相关情况下的危险品证书。

进口商登记与孟加拉国银行的付款规定

商业进口商和工业用户必须在进出口总监察官办公室（CCI&E）登记，由其签发 IRC。ITA 指出，IRC 一般在申请后三个工作日内签发；对工业用户，还会按产品设定年度进口额度。NBR 引导进口商使用在线系统 olm.ccie.gov.bd。接受订单前，请核实买方持有有效的 IRC。

孟加拉国银行关于进口交易的综合规定（FEPD-1 Circular No. 30，2026 年 8 月 13 日，有效期一年）直接影响您的单据。进口信用证必须是跟单信用证，凭显示货物发往孟加拉国境内目的地的全套运输单据付款，并且必须要求已签字的发票和原产地证书。银行只凭已下达并已接受、载有完整货物描述和单价的确定订单开立信用证，并遵循《跟单信用证统一惯例》（UCP）。信用证、合同或形式发票必须注明正确的 HS 编码，形式发票须显示 8 位编码。信用证或合同金额超过 US$30,000 时，银行需要外国供应商的资信报告。

不使用信用证、而在现行进口政策令（Import Policy Order）限额内凭销售合同进口时，一般采用付款交单（D/P）条件，在一般许可下最长可有 60 天远期，银行遵循《托收统一规则》（URC）。超过 US$20,000 的预付款一般需要境外银行出具的预付款退款保函。2026 年 9 月 13 日，孟加拉国银行就 2026-2029 年进口政策令发布了 FEPD-1 Circular Letter No. 17，因此请向进口商的开户银行询问您的订单适用哪些付款方式和限额。

BSTI、食品证书、标签与检验

NBR 的 Import Export Hub 按 HS 编码列出产品特定单据。例如，对于调味酱（HS 2103.90.10），它要求进口前提供原产国主管机关签发的放射性检测证书，进口后取得孟加拉国标准与检测局（BSTI）的清关证书；调味酱须符合 BDS 512:2017，每个包装都须有 BSTI 认证标志。同一条目还要求生产日期和保质期压印在每个容器或包装上，而不是另贴标签，并须标明防腐剂、添加剂和色素。这些条目援引 2021-2024 年进口政策令，最后更新于 2025 年 2 月 9 日，因此请与进口商核实 2026-2029 年政策令下的规定。

ITA 的标签指南指出：原产国须以醒目、持久的字样标在标签或容器上（最好用英文）；所有食品都须标明保质期；牛奶须以罐装进口；脱水婴儿食品须附量勺；包装不得带有淫秽图像或可能冒犯宗教信仰的文字。外包装应标明收货人名称，重量超过一吨的容器须在顶部和两个侧面标明毛重。

孟加拉国海关的清关页面仍援引 2015-2018 年进口政策令，列出少数货物须提供装运前检验检测报告，例如乳制食品和奶粉、煤炭和硬焦炭。所查资料未显示一般性的装运前检验要求，请向进口商确认您的产品是否需要。

可降低关税的贸易协定

NBR 列出了孟加拉国适用的优惠安排。每项安排都通过法定监管令（SRO）实施，各有自己的 HS 编码表和条件：

• SAFTA（阿富汗、不丹、印度、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦、斯里兰卡）：自 2016 年 1 月 1 日和 2022 年 7 月 1 日起生效的 SRO 表中所列 HS 编码，关税为 0%、3% 或 5%。
• APTA（中国、印度、韩国、老挝、斯里兰卡）：列明 HS 编码享受关税 10% 至 70% 的优惠幅度（SRO 267-Law/2018/40/Customs，2018 年 9 月 10 日）。
• TPS-OIC（喀麦隆、埃及、约旦、马来西亚、巴基斯坦、叙利亚、突尼斯、土耳其、阿联酋）：列明 HS 编码的关税为 1%、5%、10% 或 15%。
• D-8 PTA（埃及、印度尼西亚、伊朗、马来西亚、尼日利亚、巴基斯坦、土耳其）：列明 HS 编码适用 10% 的关税，而非 15% 的基本税率。
• 不丹：其 SRO 涵盖的货物，关税、增值税、补充关税和调节关税均为 0%。