Khiếu nại CBP (Protest): cách phản đối quyết định hải quan Mỹ trong 180 ngày

Những quyết định nào được khiếu nại

Theo 174.11, khiếu nại có thể phản đối trị giá hải quan (appraised value), phân loại, thuế suất và số thuế, các khoản phí hoặc khoản thu kể cả tiền lãi, việc từ chối cho hàng nhập khẩu hoặc giao hàng hay yêu cầu giao lại hàng (redelivery), việc quyết toán thuế, tái quyết toán hoặc sửa đổi tờ khai, việc từ chối chi trả yêu cầu hoàn thuế drawback và một số trường hợp từ chối tái quyết toán. Sai sót văn thư và nhầm lẫn về sự việc gây bất lợi cho người nhập khẩu cũng có thể bị khiếu nại.

Khiếu nại có thể do người nhập khẩu hoặc người nhận hàng đứng tên trên tờ khai và bên bảo lãnh của họ, người nộp một khoản phí hoặc nhận tiền hoàn, người đề nghị nhập khẩu hoặc giao hàng, người yêu cầu drawback, nhà xuất khẩu hoặc nhà sản xuất đủ điều kiện trong một số quyết định về xuất xứ, và đại diện được ủy quyền nộp.

Nội dung khiếu nại bắt buộc phải có (174.13)

• Tên và địa chỉ của người khiếu nại cùng mã số nhập khẩu
• Số và ngày của tờ khai
• Ngày quyết toán thuế hoặc ngày ra quyết định bị khiếu nại
• Mô tả cụ thể hàng hóa bị ảnh hưởng
• Các phản đối riêng biệt, cụ thể cùng lý do
• Mọi khiếu nại liên quan đang chờ giải quyết
• Tuyên bố về việc tờ khai có thuộc diện drawback hay không

Xem xét và các bước tiếp theo

Khiếu nại được nộp trên CBP Form 19, bốn bản, tại cảng nhập khẩu, hoặc điện tử qua ACE, và có thể sửa đổi cho đến khi hết thời hạn 180 ngày. Một khiếu nại có thể bao gồm nhiều tờ khai nếu cùng người khiếu nại, cùng nhóm hàng hóa và cùng quyết định. CBP phải chấp nhận hoặc bác khiếu nại trong vòng 2 năm; một bên có thể yêu cầu xử lý nhanh (accelerated disposition) bằng thư bảo đảm hoặc certified mail, và khiếu nại được coi là bị bác nếu CBP không xử lý trong 30 ngày.

Đơn xin xem xét thêm (further review) có thể đề nghị xem xét ở cấp cao hơn, ví dụ khi quyết định trái với một phán quyết của CBP hoặc nêu ra những vấn đề pháp lý hay sự việc chưa được giải quyết. Nếu khiếu nại được chấp nhận, số thuế nộp thừa sẽ được hoàn lại. Nếu bị bác, người khiếu nại có thể khởi kiện dân sự tại Tòa án Thương mại Quốc tế Mỹ trong vòng 180 ngày sau khi thông báo bác được gửi qua đường bưu điện hoặc sau khi bị coi là bị bác.