印尼清真认证强制实施（2026年10月18日）：进口产品、BPJPH与境外清真证书
根据关于清真产品保障的 Law No. 33 of 2014 和 Government Regulation No. 42 of 2024，食品、饮料和化妆品的分阶段实施期于 2026 年 10 月 17 日结束；自 2026 年 10 月 18 日起，这些产品（含进口产品）必须取得清真认证，才能在印尼销售。印尼清真产品保障机构 BPJPH 已表示，该规定适用于进入印尼的外国产品。出口商可以使用 BPJPH 认可的境外清真认证机构出具的清真证书（由印尼进口商在 SIHALAL 系统中登记），也可以直接通过 BPJPH 申请认证。使用非清真原料的产品无需证书，但必须标注为非清真。
已对照官方信息来源核实：2026-10
概览
谁须取得清真认证，何时起
Law No. 33 of 2014 要求进入、流通和销售于印尼的产品取得清真认证，Government Regulation No. 42 of 2024 按产品类型规定了各个阶段。就食品和饮料而言，印尼的中型和大型企业须在 2024 年 10 月 17 日前取得认证。微型和小型企业、境外食品和饮料以及化妆品的分阶段实施期于 2026 年 10 月 17 日结束，因此自 2026 年 10 月 18 日起，这些产品必须取得清真认证。该条例第 160 条曾将境外产品的日期交由部长确定，但不得晚于 2026 年 10 月 17 日。
2026 年 6 月，BPJPH 负责人表示，该要求不仅涵盖国内商品，也涵盖进入印尼的外国产品，BPJPH 已就进口管控与其他部委进行协调。澳大利亚外交贸易部（DFAT）列出了后续期限：非处方药至 2029 年，处方药至 2034 年，Class D 医疗器械至 2039 年。请向进口商确认您具体产品类别适用的期限。
使用本国的清真证书
- 证书必须由 BPJPH 根据互认安排就相关产品类别认可的境外清真认证机构出具。例如，澳大利亚 DFAT 列出了经 BPJPH 认可的澳大利亚机构及各项认可的范围。
- 在 BPJPH 的 SIHALAL 门户中登记境外清真证书的是印尼进口商，而不是出口商。据报道，2024 年 8 月的费用为每份证书 IDR 800,000。
- 登记完成后，产品即可使用印尼清真标志和登记号。
- 如果您的认证机构未获 BPJPH 认可，产品也可由进口商或其代表在印尼通过 BPJPH 的流程直接认证。
进口环节的清真核查
关于进入印尼的境外清真产品符合性的 BPJPH Regulation 4/2026 自 2026 年 9 月起施行，在进口申报前增加清真核查，由指定的检验机构（surveyor）在装货仓库进行检查。该规定如何适用于各类产品，到 2026 年 9 月下旬仍在明确之中，因此在订舱 2026 年 10 月 18 日之后的首批货物前，请先与进口商确认具体流程。
标签：清真标志与非清真产品
获得清真认证的产品必须标示 BPJPH 的官方清真标志以及登记号或证书编号。标志首选紫色，在特定技术条件下也接受黑白。使用伊斯兰教法禁止的原料（如猪肉）制成的产品不会获得清真证书：根据 Law No. 33 of 2014 第 26 条，企业必须在产品上标示非清真信息，BPJPH Regulation 3/2026 规定了其形式，即“NON HALAL”或“MENGANDUNG BABI”（含猪肉）。其他主管部门的印尼标签规定，例如 BPOM 对食品和化妆品的规定，仍然适用。
出口商需要准备什么
- 向进口商确认每款产品适用的类别和期限，以及您的清真认证机构是否已获 BPJPH 就该类别认可。
- 向进口商提供您的清真证书（以及进口商登记所需的任何合法化或 Apostille 认证），并附上带 HS 编码的产品清单。
- 为首批在期限之后发运的货物，预留 SIHALAL 登记和标签修改所需的时间。
- 确保清真证书、商业发票和装箱单上的产品名称、HS 编码和制造商信息完全一致。
- 对含有非清真成分的产品，应与进口商商定非清真标签，而不是申请认证。
操作步骤
- 与印尼进口商确认每个产品类别的清真期限。
- 确认您的清真认证机构已获 BPJPH 就该类别认可。
- 发送证书和产品资料，以便进口商在 SIHALAL 中登记。
- 更新标签，加上印尼清真标志和登记号，或“NON HALAL”信息。
- 使清真证书、发票和装箱单上的产品名称和 HS 编码一致。
通常需要准备的单证
- BPJPH 认可的境外清真认证机构出具的清真证书
- 在 SIHALAL 中登记境外清真证书（由进口商办理）
- 产品名称和 HS 编码一致的商业发票和装箱单
- 带有清真标志和登记号的产品标签，或非清真信息
- 其他印尼进口许可，例如食品或化妆品的 BPOM 注册
常见问题及预防方法
应对方法: 使用就该产品类别获认可的认证机构，或直接通过 BPJPH 认证产品。
应对方法: 登记前使证书、发票、装箱单和标签上的名称及 HS 编码保持一致。
应对方法: 该产品无需清真认证，但必须以图像、标志或文字标示非清真信息。
应对方法: 应在发运前而不是到港时，在 SIHALAL 登记证书、更新标签，并与进口商确认进口核查事宜。
信息来源
- Undang-undang (UU) No. 33 Tahun 2014 tentang Jaminan Produk Halal BPK RI, JDIH (Indonesian legislation database)
- Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 42 Tahun 2024 tentang Penyelenggaraan Bidang Jaminan Produk Halal BPK RI, JDIH (Indonesian legislation database)
- BPJPH dan K/L terkait rakor perkuat kebijakan produk impor jelang implementasi wajib halal Oktober 2026 Badan Penyelenggara Jaminan Produk Halal (BPJPH)
- BPJPH: 17 Oktober 2026 produk makanan minuman UMK harus sudah bersertifikat halal, bagaimana dengan produk luar negeri? Badan Penyelenggara Jaminan Produk Halal (BPJPH)
- BPJPH: Produk kosmetik wajib bersertifikat halal pada Oktober 2026 Badan Penyelenggara Jaminan Produk Halal (BPJPH)
- BPJPH Regulation 4/2026 on conformity of foreign halal products entering Indonesia JDIH BPJPH
- BPJPH Regulation 3/2026 on the form of the non-halal statement JDIH BPJPH
- BPJPH: wajib halal mencakup produk impor yang beredar di Indonesia ANTARA (Indonesian state news agency)
- Complying with Indonesian halal requirements Australian Government, Department of Foreign Affairs and Trade
规则常有变化。本笔记基于上述信息来源提供实务指引，不构成法律意见。发运前请向主管机构、您的进口商或有资质的报关行确认现行要求。
外贸笔记
常见问题
印尼的清真认证对进口食品何时开始强制？
自 2026 年 10 月 18 日起：Government Regulation No. 42 of 2024 规定的分阶段实施期，对境外食品和饮料以及化妆品于 2026 年 10 月 17 日结束。药品和医疗器械的期限更晚。
可以使用本国的清真证书吗？
可以，前提是该证书由 BPJPH 就该产品类别认可的境外清真认证机构出具，并由印尼进口商在 SIHALAL 门户中登记。
谁来登记境外清真证书？
印尼进口商，通过 BPJPH 的 SIHALAL 门户办理。据报道，2024 年 8 月的费用为每份证书 IDR 800,000。
非清真产品需要清真证书吗？
不需要。使用禁用原料制成的产品免于认证，但必须在标签上标示非清真信息，即“NON HALAL”或“MENGANDUNG BABI”（含猪肉）。
化妆品在印尼需要清真认证吗？
需要。在印尼销售的化妆品（含进口产品）自 2026 年 10 月 18 日起必须取得清真认证；如含有非清真成分，则须附非清真声明。
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