出口菲律宾指南 2026:关税、12% 增值税、BOC 与进口许可
菲律宾对进口货物的完税价格征收关税,完税价格依据《WTO 海关估价协定》以发票价格为基础确定,并包含至入境口岸的运费和保险费;同时按该价值加关税、消费税和其他费用之和征收 12% 的增值税(VAT)。进口商必须在菲律宾海关局(Bureau of Customs,BOC)办理资质认证(accreditation),并在税务机关登记;受监管货物需要许可或批准,例如食品和化妆品的 FDA 许可证与产品备案,或属于强制性标准的产品的 DTI-BPS 进口许可。根据小额豁免(de minimis)规定,价值不超过 PHP 10,000 的小额货物免征关税和税款。ATIGA、RCEP 以及与日本、韩国和 EFTA 的协定等贸易协定,在提供原产地证明的情况下可以降低关税。
已对照官方信息来源核实:2026-10
概览
关税与 VAT:进口成本如何计算
菲律宾遵循《WTO 海关估价协定》:以申报的发票价格为起点,再加上至菲律宾入境口岸的运输和保险费用,得出完税价格。关税按税则号列对应的税率征收;贸易协定已降低了许多税率,但部分敏感农产品仍保持 20% 至 50% 的税率。
12% 的 VAT 按 BOC 采用的价值加关税、消费税(如有)和其他费用之和征收。以假设的 5% 关税且无消费税为例:完税价格 PHP 500,000,关税 PHP 25,000,VAT 为 PHP 525,000 的 12%,即 PHP 63,000。该金额尚不含经纪费(brokerage fee)、进口处理费(import processing charge)和印花税(documentary stamps)等其他费用,这些费用同样计入 VAT 税基(到岸成本,landed cost)。
谁来进口:BOC 资质认证与许可
进口商必须通过客户登记(client registration)在菲律宾海关局(BOC)办理资质认证,并在菲律宾国内税务局(BIR)登记;进口报关单以电子方式提交,通常由持牌报关行办理。实际上,进口商是菲律宾企业,因此希望以 DDP 方式销售的境外卖方需要一家当地的记录进口商(importer of record)。
受监管货物在进口前或进口时须取得相关机构的许可或批准:食品、化妆品、药品和医疗器械由菲律宾食品药品监督管理局(Food and Drug Administration,FDA)管理,属于强制性标准的产品由贸易与工业部标准局(Bureau of Philippine Standards,DTI-BPS)管理,农产品则由植物产业局(BPI)和畜牧产业局(Bureau of Animal Industry,BAI)等机构管理。
产品规定
- 食品和化妆品:进口商须持有 FDA 经营许可(license to operate),并对每款产品办理注册或备案;化妆品请参见 Triplicate 关于菲律宾 FDA 备案的说明。
- 属于菲律宾强制性标准的产品,例如许多电气和电子产品,需要 DTI-BPS 认证或进口商品许可(Import Commodity Clearance)。
- 标签必须使用英文和/或菲律宾语,并在需要时注明进口商或经销商的名称和地址。
小额货物与贸易协定
根据《海关现代化与关税法》(Customs Modernization and Tariff Act,CMTA),小额豁免(de minimis)的价值门槛已提高到 PHP 10,000:价值等于或低于该金额的货物不征收关税和税款。许多国家正在审查低值电商进口的相关规定,因此请向快递公司核实现行规则。
菲律宾的协定包括 ATIGA 以及东盟与中国、韩国、日本、澳大利亚和新西兰、印度及香港的协定,RCEP(自 2023 年 6 月 2 日起对菲律宾生效),以及与日本(PJEPA)、EFTA 和韩国的双边自贸协定。要享受优惠税率,进口商需要提供协定要求的原产地证明,例如 Form D, E, AK, JP 或 RCEP。
操作步骤
- 查明每种产品的菲律宾税则号列,并将 MFN 税率与您可使用的优惠税率进行比较。
- 核查您的产品需要的 FDA、DTI-BPS 或其他机构的许可,并商定由谁持有。
- 商定 Incoterms 术语和已在 BOC 办理资质认证的菲律宾进口商;如为 DDP,须安排记录进口商。
- 准备商业发票、装箱单、运输单据和原产地证明。
- 按完税价格估算关税,并按价值加关税、消费税和其他费用之和估算 12% 的 VAT。
通常需要准备的单证
- 商业发票
- 装箱单
- 提单或空运单
- 所用协定项下的原产地证书
- FDA、DTI-BPS 或其他机构的许可和批准
常见问题及预防方法
应对方法: 发货前,请确认进口商的 BOC 资质认证和 BIR 登记均有效。
应对方法: 请核对 DTI-BPS 的强制性标准,并在发货前取得认证或许可。
应对方法: VAT 为完税价格加关税、消费税以及经纪费、进口处理费和印花税等其他费用之和的 12%。
应对方法: 请在申报前寄出正确的原产地证明,并核对产品的原产地规则。
信息来源
- Philippines: Corporate taxes, other taxes (VAT on importation, customs duties) PwC Worldwide Tax Summaries
- Customs order raises tax-exemption value of small importations to P10,000 Department of Finance, Philippines
- Understanding duties and taxes in the Philippines DHL Philippines
- Republic Act No. 9711 (Food and Drug Administration Act of 2009) Official Gazette of the Republic of the Philippines
规则常有变化。本笔记基于上述信息来源提供实务指引,不构成法律意见。发运前请向主管机构、您的进口商或有资质的报关行确认现行要求。
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外贸笔记
常见问题
菲律宾进口货物的 VAT 是多少?
12%,按 BOC 采用的价值加关税、消费税和其他费用之和征收。
菲律宾的小额豁免(de minimis)门槛是多少?
PHP 10,000:价值等于或低于该金额的货物不征收关税和税款。
谁可以向菲律宾进口货物?
已在菲律宾海关局(BOC)办理资质认证并在菲律宾国内税务局(BIR)登记的进口商,通常是通过持牌报关行办理的菲律宾企业。
进口到菲律宾的产品需要 FDA 批准吗?
食品、化妆品、药品和医疗器械需要:进口商须持有 FDA 经营许可(license to operate),并办理产品注册或备案。
菲律宾有哪些自由贸易协定?
ATIGA、东盟与中国、韩国、日本、澳大利亚和新西兰、印度及香港的协定,RCEP,以及与日本、EFTA 和韩国的双边自贸协定。
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