SA 2028 (HS 2028): qué cambia el 1 de enero de 2028 y cómo prepararse

Qué es el HS 2028

El Sistema Armonizado es la nomenclatura internacional de productos de la OMA, que más de 200 países y economías utilizan como base de sus aranceles aduaneros y de sus estadísticas de comercio. Sus primeros 6 dígitos son iguales en todas partes; cada país añade sus propios dígitos para las líneas arancelarias nacionales. La OMA lo revisa con regularidad, y las enmiendas de cada ciclo de revisión entran en vigor juntas como una nueva edición. El HS 2022 es la edición actual; el HS 2028 la sustituye el 1 de enero de 2028.

El Comité del HS adoptó provisionalmente la recomendación sobre las enmiendas del HS 2028 en su 75.ª sesión, en marzo de 2025, y el Consejo de la OMA adoptó la Recomendación el 26 de junio de 2025. La OMA indicó que la Recomendación se haría pública en enero de 2026 y surtiría efecto el 1 de enero de 2028, y su página sobre el HS 2028 describe ahora las enmiendas como aceptadas.

Qué cambia

• 299 conjuntos de enmiendas en total, que añaden 6 partidas nuevas y 428 subpartidas nuevas y suprimen 5 partidas y 172 subpartidas. La edición tendrá 1.229 partidas y 5.852 subpartidas.
• Salud pública: la OMA destaca la reestructuración de las vacunas y los suplementos dietéticos. Durante la misma revisión, el Comité del HS también clasificó 441 sustancias farmacéuticas de las últimas listas de la Organización Mundial de la Salud.
• Protección del medio ambiente: los residuos plásticos se clasifican con más detalle.
• Otras enmiendas crean, dividen, fusionan o suprimen subpartidas en muchos capítulos; revisa todos los productos con los que comercias, no solo los de las áreas destacadas.

Qué significa para exportadores e importadores

• Tus códigos HS de 6 dígitos pueden cambiar el 1 de enero de 2028, y con ellos los códigos nacionales de 8 o 10 dígitos, las tasas arancelarias y los requisitos de licencia o certificación vinculados a ellos.
• Las facturas comerciales, las listas de empaque, los certificados de origen, las licencias de importación y los registros de producto que citan códigos HS necesitarán los nuevos códigos para las mercancías embarcadas o declaradas a partir de esa fecha.
• Las reglas de origen de los tratados de libre comercio suelen estar redactadas con una edición anterior del HS; comprueba cómo aplican cada tratado y sus autoridades esas reglas a los códigos del HS 2028 antes de certificar el origen.
• Las tasas arancelarias, los contingentes arancelarios, las medidas antidumping y las restricciones comerciales dependen de los códigos, de modo que un cambio de código puede cambiar lo que se aplica a tus mercancías.
• Las resoluciones anticipadas y la información arancelaria vinculante emitidas bajo el HS 2022 pueden tener que revisarse o emitirse de nuevo.

Cómo prepararse

La OMA está elaborando tablas de correlación entre el HS 2022 y el HS 2028 y actualizando las Notas Explicativas. Úsalas para relacionar cada uno de tus productos y después consulta el arancel nacional de cada país con el que comercias cuando publique su versión 2028. Planifica el cambio en tu ERP y en tus plantillas de documentos para los embarques de la época del cambio de año, y acuerda con tus compradores qué código se pone en los documentos de las mercancías que se embarcan en diciembre de 2027 y se despachan en enero de 2028: la aduana aplica el arancel vigente en la fecha de la declaración.