AEO 认证是什么：欧盟 AEOC 与 AEOS 的区别及互认

经认证的经营者（AEO）资格是海关与国际供应链中的企业之间的一种伙伴关系。欧盟有两种类型：用于海关手续简化的 AEOC，以及用于安全与保安的 AEOS，二者可以合并持有。AEO 受到的查验更少，并享有优先处理；AEOS 资格得到美国、中国、日本、加拿大和英国等伙伴国家的认可。

已对照官方信息来源核实：2026-10

概览

起源WCO SAFE 框架（2005 年 6 月通过）；AEO 制度于 2007 年推出

类型AEOC（海关手续简化）、AEOS（安全与保安），或 AEOC/AEOS 合并

谁可以申请在欧盟关境内设立并持有 EORI 编码的供应链参与者：进口商、出口商、制造商、货运代理

标准欧盟海关法典（UCC）第 39 条

申请地点保存或可查阅主要海关账目和记录的成员国；不接受向其他国家提交的申请

资格每家企业一个 AEO 资格，所有欧盟成员国均予承认

互认加拿大、中国、日本、摩尔多瓦、挪威、瑞士、美国、英国

最新的 MRA欧盟与加拿大，自 2025 年 8 月 1 日起生效（加拿大的 Partners in Protection）

欧盟海关法典第 39 条的标准

欧盟海关法典（UCC）第 39 条规定了这些标准。其中三项适用于两种类型，第四项取决于类型。

遵守海关和税务规定，且没有与经济活动有关的刑事犯罪（AEOC 和 AEOS）
适当的记录保存（AEOC 和 AEOS）
财务偿付能力（AEOC 和 AEOS）
经证明的实际胜任能力标准或专业资格（仅限 AEOC）
适当的安全与保安措施（仅限 AEOS）

AEO 能获得什么

实货查验和单证审核减少
被选中查验时享有优先处理，并可要求在指定地点查验
被选中查验（AEOC）或接受实物安全与保安查验（AEOS）时可提前获得通知
更容易使用简化海关手续（AEOC）
与第三国互认（AEOS）
间接好处：被视为可靠的商业伙伴、货物延误减少、计划更合理、查验成本更低

互认是如何运作的

在互认安排（MRA）下，双方海关相互承认对方的 AEO 资格，并给予相关便利，通常包括减少安全与保安查验、认可商业伙伴、通关优先处理以及业务连续性机制。AEOS 或 AEOC/AEOS 持有者在书面同意共享其信息后即可参与。

使用时，AEO 将其 EORI 编码提供给伙伴国的商业伙伴，由其在当地进口报关单上填写。欧盟的申请人在自我评估问卷的第 6.10 节中列出来自伙伴国的 AEO 商业伙伴。自 2025 年 8 月 1 日起生效的欧盟与加拿大协定承认加拿大的 Partners in Protection 计划，双方海关当局每天交换资格数据。

操作步骤

核对资格：您在欧盟关境内设立，持有 EORI 编码，并在国际供应链中从事与海关相关的业务。
选择 AEOC、AEOS 或两者兼有，取决于您需要海关手续简化、安全与保安方面的好处还是互认。
核对欧盟海关法典第 39 条的标准：合规记录、记录保存、财务偿付能力，再加上胜任能力（AEOC）或安全与保安措施（AEOS）。
通过 EU Trader 门户网站向主管海关当局申请，或使用法国、德国、西班牙和波兰的国家链接。
如需互认，请书面同意共享您的信息，并把 EORI 编码发给伙伴国的商业伙伴。

通常需要准备的单证

EORI 编码
附自我评估问卷的 AEO 申请表
海关和税务合规记录及记录保存系统
财务偿付能力证明
安全与保安措施（AEOS）
同意与互认伙伴共享 AEO 信息的书面同意书

常见问题及预防方法

申请递交到了子公司所在的国家，而不是保存海关记录的国家。

应对方法: 向保存或可查阅主要海关账目和记录的成员国申请；不接受向其他国家提交的申请。

AEOC 持有者期望在国外获得互认。

应对方法: 互认适用于 AEOS 和 AEOC/AEOS 持有者，他们还须同意共享其信息。

伙伴国的进口商没有享受到任何 AEO 便利。

应对方法: 把您的 EORI 编码提供给伙伴，让其填写在进口报关单上；对于美国，请按 CBP 的说明使 EORI 与 MID 编码保持一致。

资格被暂停后仍在使用 AEO 标识。

应对方法: 资格被暂停或撤销后应停止使用该标识；滥用将依据欧盟法律追究。

信息来源

Authorised Economic Operator (AEO) programme European Commission (DG TAXUD)
Mutual recognition European Commission (DG TAXUD)
EU-Canada AEO Mutual Recognition Agreement enters into force European Commission (DG TAXUD)

规则常有变化。本笔记基于上述信息来源提供实务指引，不构成法律意见。发运前请向主管机构、您的进口商或有资质的报关行确认现行要求。

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外贸笔记

EORI 编码是什么？谁需要、格式、如何申请、查询和验证（欧盟、英国）介绍 EORI 编码是什么、欧盟和英国（GB 与 XI）谁需要、非欧盟卖家何时需要、格式、如何申请和查询，以及单证上在哪里填写。如何出口到欧盟：非欧盟卖家分步指南从欧盟境外向欧盟出口：EORI、由谁担任进口商、CIF 完税价格与 TARIC 关税、进口 VAT 与 IOSS、3 欧元包裹关税、原产地与产品规则。欧盟 ICS2 指南：ENS 申报时限、6 位 HS 编码、禁用词（stop words）2026 年欧盟 ICS2：谁来提交进境预申报单（ENS）、海运、空运、公路和铁路的申报时限、6 位 HS 编码、货物描述，以及自 2026 年 8 月 3 日起适用的 stop words 清单。

常见问题

什么是经认证的经营者（AEO）？

国际供应链中被海关认定为合规且可靠的企业，依据 WCO SAFE 框架；在欧盟，该资格依据欧盟海关法典（UCC）第 39 条授予。

AEOC 和 AEOS 有什么区别？

AEOC 涉及海关手续简化，需要证明胜任能力；AEOS 涉及安全与保安，需要具备安保措施，并可与第三国互认。二者可以合并持有。

哪些国家承认欧盟的 AEO 资格？

加拿大、中国、日本、摩尔多瓦、挪威、瑞士、美国和英国与欧盟互认。

欧盟以外的公司可以成为欧盟 AEO 吗？

申请人必须在欧盟关境内设立。互认国家的伙伴通过自己的计划受益，例如加拿大的 Partners in Protection。

有了 AEO 资格就不会被查验吗？

不是。AEO 被选中时受到的查验更少，享有提前通知和优先处理，但仍可能被检查。